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台星經濟協定 浮現區域整合路徑

中央廣播電台/王照坤 2013.11.12 00:00
台灣與新加坡簽署經濟夥伴協定(ASTEP),具有多面相的重大意義,從政府的經貿戰略角度來看,新加坡將成為台灣進入東南亞市場的重要門戶。馬英九總統就表示,台星簽署經濟夥伴協定,象徵台灣追求貿易自由化、融入區域經濟整合的「路徑圖」已然浮現。

◎總統:誠摯感謝新加坡

台、星7日簽署經濟夥伴協定,8日政府就舉行慶祝酒會,應邀出席的馬英九總統在致詞中特別向新加坡表示感謝之意,因為當台灣內部為了兩岸ECFA爭論不休的那段時期,新加坡是第一個表達要與台灣洽談自由貿易協定的國家,在當時為ECFA帶來不容易聽到的正面訊息。總統說:『(原音)當時有很多人質疑,可是到了(2010年)8月初,我們得到新加坡來的消息,希望跟我們簽,8月5日雙方發表共同新聞稿,這可以說新加坡、新加坡第一個表達了這樣的意願,然後今天能有這樣的結果,我要向新加坡表達最誠摯的謝意。』

總統進一步細數兩岸簽署ECFA之後,台灣對外經貿工作的推動情形,包括台日投資協議、台紐經濟合作協定、台美洽談雙邊投資協議等。總統略帶感慨的指出,當初說ECFA是塊敲門磚,「真的不是說著玩的」,而是確有效果,台灣正在一步一步跟第1大、第2大、第3大、第5大貿易夥伴建立起更深入的經貿合作關係。

◎台星簽協定 浮現東協路徑圖

新加坡是台灣第5大貿易夥伴,伴隨著台星經濟夥伴協定的簽署,台灣一直難以攻入的東協(ASEAN)區域體系出現了可以突破的施力點。經濟部次長梁國新說:『(原音)新加坡是我們第5大的貿易夥伴,是我們第4大的出口市場,也是我們進入東南亞市場重要的一個門戶。』

總統講的更明白,台、星簽署經濟夥伴協定,讓他回憶起10年前曾提出的「東協10+4」(東協+中、日、韓、台灣)構想,如今台灣想加入東亞區域整合,雖仍有一段很長的路要走,但至少「路徑圖」已經浮現。

◎新加坡在商言商 進度與大陸無關

台星經濟夥伴協定在5月就已完成實質談判,並進入最後階段的法律文字檢視作業,但冗長的過程持續引發外界揣測,有不少聲音懷疑是中國大陸在背後施壓,要求新加坡必須等待兩岸服務貿易協議審查通過後,才可以跟台灣簽署協定。

對此,外交人士在台、星完成簽署之後表示,從新加坡的角度而言,「Business is business」,如何在國際及區域經貿體系持續保持領先地位,牽涉到該國重大利益;若進一步以此來看台星經濟夥伴協定,外交人士強調,新加坡不可能等待兩岸服貿審查通過,也沒有必要在台、星都同意援用世界貿易組織規範的情況下,還得看大陸臉色來處理自己的國家利益問題。

外交人士指出,台、星之所以耗費將近半年時間才完成法律檢視作業,一方面是因為新加坡同時在與許多國家進行貿易談判,分散了檢視法律文字的人力與資源;另一方面則是因為新加坡政府高度嚴謹的工作態度,一定要讓條約內容的適法性及相關配套都準備妥當,才會與他國簽署。

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