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桃縣環保專責人員未盡責 撤照後5年內不得請領

台灣好新聞/ 2013.11.11 00:00
記者黃駿騏/桃園報導

桃園縣政府環境保護局執行稽查處分案件,考量環保專責人員未善盡職責,造成環境污染和危害,也一併追究違法廠商環保專責人員的責任。102年5月查獲大園工業區遠東精密污染案的環保專責人員,已遭環保署撤銷專責人員證書資格,且5年內不再請領同類證書。環保局提醒領有證照人員切勿以身試法。

行政院環保署加強廢水管制,落實事業自主管理,訂定專責人員證照制度,並修正頒布「環境保護專責單位或人員設置及管理辦法」。期望以專業技能、專業素養及專責人員之方式,要求應設置專責單位或人員之事業,聘用專責人員發揮專業,做好環境保護工作。

現行專責人員專業證照類別中,最常見的有:空氣污染防制、廢水處理、廢棄物清除或處理與毒性化學物質管理等四項證照。這些證照需經過1至2個月以上密集性專業訓練課程,且需通過環保署舉辦之考試測驗通過,始得請領專業證書,過程相當艱辛。

早期,因專責人員市場供應不求,行情水漲船高,有一人掛照,兼顧多廠的問題;甚至形成環保代操公司、顧問業鑽法律漏洞情事。環保署為落實一證一照「專責制度」,於管理辦法中明文規定,專責人員應有效監督及執行環保設施操作及申報相關業務,發現違法或不當污染環境、虛偽設置、同一時間受聘不同處所等,均可依法廢止該專責人員合格證書資格。

桃園縣內需設置專責單位和人員之事業多達917多家,部分不肖業者為節省專責人員之成本支出,常以「掛牌」方式雇用環保專責人員,致無法落實環保專責工作,造成污染偷排事件層出不窮,甚至更有不肖專責人員,還協助企業鑽漏洞,違法偷排。

桃園環保局為嚴懲事業違法污染,落實專責人員專業技能與責任,針對違法污染且專責人員未善盡職責者,也一併追究專責人員行政責任。讓專責人員之雇用合於法令和制度上之要求。

桃縣環保局今年5月查獲大園工業區內遠東精密化學公司違法偷排廢水案,全案除依法勒令停工、處以罰鍰,並追討不法利得。也將負責人依廢棄物清理法第46條規定函送桃園地方法院檢察署追究刑事責任且併同追究該廠廢水處理專責人員之行政責任。

專責人員之部分,經環保局派員深入調查,遠東精密公司為節省人力、廢水操作等成本費用,環保專責人員長期來僅是掛牌性質,並未實際從事廢水處理專責人員應執行之事務,在調查、蒐集相關事證後,環保局將該名廢水處理專責人員依違反「環境保護專責單位或人員設置及管理辦法」第22條第1項第7款規定,情節重大,函送行政院環保署環境保護人員訓練所廢止該名人員專責人員證書資格。於今年9月間廢止合格證書,依法5年內不得再請領同類證書。

桃園縣政府環境保護局除將遠東精密專員人員報請環保署撤證,同樣被報請環保署處理的專責人員還有6人。環保局提醒環保專責人員,應有效協助企業做好污染防治和環境保護工作,落實專責制度,切勿以身試法,以免遭撤處分,損及名譽且得不償失。企業也應接受專責人員之專業建議,以免污染環境遭依法告發處分,損害企業形象。環保局強調,未來仍會加強事業環保專責人員之查證作業,不讓不肖企業和失職專責人員危害桃園縣的環境。

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