2006年紙風車文教基金會發起「319鄉村兒童藝術工程--孩子的第一哩路」活動，不靠經費，僅靠民間各地捐款，用5年的時間走遍台灣319個鄉鎮，讓孩子們親近藝術。
為了讓這股力量能持續發揮作用，包括導演吳念真、紙風車文教基金會執行長李永豐、圓神出版社董事長簡志忠、詩人席慕蓉、李敏勇、遠流出版社董事長王榮文等人決定發起「中華民國快樂學習協會」，投入弱勢孩子的教育工作，並推派吳念真擔任協會首任理事長。
吳念真表示，協會成立的目的很單純，就是希望能在全台各地設置「孩子的秘密基地」，讓偏鄉與弱勢的孩子下課後有個溫暖的地方等待他放學、陪伴他學習。吳念真說：『(原音)我們希望扮演一個類似像路燈的角色，我們希望在台灣的每個地方在未來都有一個地方，讓每個小孩在下課之後可以去。在那個地方，有人陪伴他們作功課，即便是聆聽他們的心聲都好，都希望他們在下課之後不寂寞。』
另一位發起人簡志忠則表示，協會希望明年底前能設置14個「孩子的秘密基地」，提供至少500位小朋友免費課後輔導；協會也願意作為平台，協助解決在地課輔單位師資、教材或經費上的困難。
簡志忠說，「孩子的秘密基地」計劃挑戰確實很大，但如同當初的319鄉村兒童藝術工程一樣，他們希望讓不可能的夢想最後都能一一實現。