問題保單不全賠 恐破壞信任

消基會指出，2009年8月4日，國華人壽因虧損嚴重，遭財團法人保險安定基金接管，成為中華民國史上第一家遭接管的壽險公司；歷經 2次標售失敗後，2012年11月由全球人壽得標，但依得標條件，保險安定基金須賠付新台幣883.68億元給全球人壽，引發各界譁然。

消基會說，立法院財政委員會接著在2013年 5月初提案通過，要求金融監督管理委員會在2013年 7月底前，針對營運不佳的保險公司，擬定退場機制與配套實施方案，如果再有壽險公司被保險安定基金接管，保戶的保單將不給予全額給付的保障，也就是問題保單不全賠。

消基會認為，問題保單不全賠制度的實行與否，攸關全台數百萬保戶權益，如果貿然推動，恐造成保戶恐慌、不信任保險制度，擴大影響整體金融秩序，因小失大。

消基會建議，與其等到保險公司財務出問題遭接管時再考量如何彌平財務缺口，以吸引其他保險公司承受，不如事前加強金管會監理機制，強化保險公司經營成果與財務健全性等資訊揭露機制，藉此預先防堵保險公司產生財務虧損的情形發生。

消基會重申，除不應將金管會監理不佳產生的爛攤子轉由保戶或全民承擔，基於保險安定基金主要來自保險業固定比例的提撥，建議提高保險公司安定基金提撥比例，即可有穩定的資金處理問題保險公司的財務缺口，無須另尋政府資金挹注，自然就不會產生拿全民的錢處理問題保險公司的疑慮。