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陸信訪黑幕 學者:需司法改革

中央商情網/ 2013.11.11 00:00
(中央社台北2013年11月11日電)中共考慮取消造成暴力截訪、設「黑監獄」的信訪排名制度,盼「把矛盾化解於基層,把問題解決在當地」。但學者擔心地方政府仍會繼續壓制上訪民眾,唯有司法改革、政改才能解決問題。

中國大陸新京報今天報導,始於2005年的信訪排名制度,因與地方黨政首長升遷直接掛鉤,地方信訪壓力很大,導致各地信訪部門不惜採取各種手段「截訪」,甚至雇用「黑保安」設置「黑監獄」,發生惡性事件。

大陸的「信訪」或「上訪」是指受公權力或官商勾結下壓迫的民眾,在當地無法獲得當局公平公正公開的解決,向上一級的政府機關,或者直接到北京陳情、申冤。

新京報指出,近日從權威部門獲悉,中共中央將不再進行全大陸各省市的信訪排名、通報,有關部門確立「把矛盾化解在當地」的新思路。

有關部門坦承,近年來,一些地方不在暢通信訪管道、解決信訪問題上下工夫,而在簡單的穩控信訪群眾、甚至攔卡堵截上做文章,個別地方甚至與黑保安公司勾結,非法限制上訪民眾人身自由。這種錯誤行為,要堅決糾正。

報導說,取而代之的將是中央與地方、上級與下級之間的「點對點」通報制度,並透過信訪約談制度對地方工作進行監督。

中國社會科學院農村發展研究所社會問題研究中心主任于建嶸認為,這將對攔訪、截訪產生抑制作用,還將對地方的信訪工作產生監督和約束,但這種做法要一直推行到省轄市乃至縣鄉級政府。

于建嶸今天在個人微博指出,他關鍵談話沒有刊登出來。他在訪談中強調,要真正解決問題,首先司法要改革,要讓民眾透過司法實現權利救濟;其次要實施政治改革,讓民眾手裡的選票成為真正的選票,讓人民代表能硬起來,敢為民眾利益監督一府兩院。

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