陸信訪黑幕 學者：需司法改革

中國大陸新京報今天報導，始於2005年的信訪排名制度，因與地方黨政首長升遷直接掛鉤，地方信訪壓力很大，導致各地信訪部門不惜採取各種手段「截訪」，甚至雇用「黑保安」設置「黑監獄」，發生惡性事件。

大陸的「信訪」或「上訪」是指受公權力或官商勾結下壓迫的民眾，在當地無法獲得當局公平公正公開的解決，向上一級的政府機關，或者直接到北京陳情、申冤。

新京報指出，近日從權威部門獲悉，中共中央將不再進行全大陸各省市的信訪排名、通報，有關部門確立「把矛盾化解在當地」的新思路。

有關部門坦承，近年來，一些地方不在暢通信訪管道、解決信訪問題上下工夫，而在簡單的穩控信訪群眾、甚至攔卡堵截上做文章，個別地方甚至與黑保安公司勾結，非法限制上訪民眾人身自由。這種錯誤行為，要堅決糾正。

報導說，取而代之的將是中央與地方、上級與下級之間的「點對點」通報制度，並透過信訪約談制度對地方工作進行監督。

中國社會科學院農村發展研究所社會問題研究中心主任于建嶸認為，這將對攔訪、截訪產生抑制作用，還將對地方的信訪工作產生監督和約束，但這種做法要一直推行到省轄市乃至縣鄉級政府。

于建嶸今天在個人微博指出，他關鍵談話沒有刊登出來。他在訪談中強調，要真正解決問題，首先司法要改革，要讓民眾透過司法實現權利救濟；其次要實施政治改革，讓民眾手裡的選票成為真正的選票，讓人民代表能硬起來，敢為民眾利益監督一府兩院。