3中會 陸學者促簡政國企改革

中新社今天引述中國大陸國務院發展研究中心副主任劉世錦看法指出，大陸下階段應實現3個政策目標和相應改革措施：一是穩成長，對明年經濟繼續下行壓力不能低估；二是提效益，重點是企業盈利模式轉換；三是寬准入，重點是能源、電信和金融等基礎產業及文化、醫療、教育等服務業，力爭有些大動作。

他認為，在關注大陸經濟發展速度的數量指標同時，也要關注經濟發展品質指標，期待實現企業可盈利、財政可增收、就業可充分、風險可控制、民生可改善、環境資源可持續等「六可」目標。

大陸行政體制改革研究會副會長、國家行政學院教授汪玉凱認為，中國共產黨第18屆中央委員會第3次全體會議（18屆3中全會）推動的改革成敗，很大程度取決於能不能戰勝既得利益。

外界認為大陸這次改革要戰勝的既得利益，就是各級政府官員的審批權和國營企業。

中國（海南）改革發展研究院院長遲福林表示，3中全會相信會以轉變職能、簡政放權作為突破口，繼續取消和下放行政審批事項。

中央財經大學中國發展和改革研究院院長鄒東濤則認為，當局今後應大膽調整資本投向結構，不能過多地在競爭領域與民爭利，因此預期國企改革將會遵循衝破固有思維模式、優化國企佈局的道路繼續推進。

他認為，關係國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域投資額巨大、回收期長，才是國有資本的用武之地。

中國社會科學院財經戰略研究院院長高培勇說，3中全會可能推動財稅體制改革，把部份嚴重汙染環境、過度消耗資源產品和部分高檔消費品納入徵稅範圍，以消費稅作為經濟轉型的更好助力。

中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍預料，3中全會後金融領域改革將有民營銀行和網路金融兩個「爆點」，民間資本有望從更寬領域進入金融界，且網路金融也在政策層面上會有進一步支持的空間。