19全會／王金平：應更強化黨政平台運作

王金平在書面報告中表示，國會組織形態是合議制，又是社會利益的匯聚焦點，共識的達成本來就是以協調、妥協與競爭為主，目的是在凸顯政策背後的各種聲音，以達成民主政治當中重要的「充分討論」目的，相對於行政體系的科層結構，國會在本質上就不是崇尚效率的追求。

王金平進一步表示，政府推動法案無非是想要改變或修正現狀，但任何變動不免都會影響衝擊到既有的狀態或既得利益者。因此，進行徵詢及蒐集與法案內容有利害關係或關注議題的機構、團體或人員的意見，先行溝通就顯得格外重要，越完整的溝通越能降低立法過程的衝突與日後執行上的困難，也更符合效益與效率。

王金平強調，最近國會發生很多議事上的紛擾，其實在在考驗台灣民主的成熟度，台灣的民主能否經過理性思辨而進步到更高的層次，需要朝野共同的努力，處理國會爭議不比處理街頭抗爭，民主著重溝通，盡力求取最大公約數的共識，是尊重少數的良策，在溝通中多數可以將少數的意見容納進來，達成彼此都可以接受的結論；如果窮盡溝通說服，仍無法解決歧見，最後不得已訴諸表決，才能要求少數服從多數。

王金平認為，現在國民黨掌有行政部門並為立法部門的多數黨，為完全執政，在體制上，行政與立法雖是制衡關係，但是國民黨身負完全執政之成敗，因此需要行政與立法部門的從政同志共同分工合作；所以必須更強化黨政平台的運作，透過黨政平台政策形成前、中、後行政與立法部門都能緊密合作，讓政策推動有效建功。