愛爾蘭首先在今年1月發現標示牛肉的產品中有馬肉成分，隨後事件在英國大爆發，部分漢堡肉和千層麵甚至是百分之百馬肉製成的，讓向來把馬當作寵物的英國人大為反感。馬肉風波牽扯出複雜的跨國肉品加工鏈，成為歐盟近年來最嚴重的食安醜聞之一。
在緊急處置下，馬肉風波原本已經塵埃落定，但最近英國又傳出掛牛頭賣馬肉的消息，讓人納悶歐盟的食品安全體系究竟是哪裡出了問題。
和英國人不同，義大利人吃馬肉也吃驢肉，是歐盟國家中的馬肉最大消費國，因此比照牛肉設有食用馬肉的追蹤制度，在混肉風波中受害較輕微。
在北義開設屠宰場的澤比尼（Andrea Zerbini）最近剛從西班牙進口20匹食用馬，他說，「每匹馬都有完整的履歷證明，什麼時候在哪裡出生、由誰餵養、藥品使用情況，還有一張圖像，上面標示了所有重要特徵。」
除了馬匹「護照」，每次的審核和稽查文件都要存檔，他說，「至少要保存5年。」屠宰後的馬肉會標上批號和澤比尼的屠宰場號碼，「如果出了事，我馬上知道誰賣的馬有問題。追溯制不只保護消費者，也保護誠實的業者。」
澤比尼指出，在義大利境內屠宰的馬肉很少出問題，但是進口的馬肉就沒人知道品質如何了。
馬肉混充的事件爆發後，歐盟下令各國檢驗肉品DNA，嚴格規範的義大利心生不滿，1名衛生官員表示，「應該是其他國家要保證出口的肉品品質，現在卻要我們花錢幫他們檢驗。」
在狂牛症之後，歐盟規定各國必須在販售的牛肉上標示出生、餵養和屠宰資料，但其他肉品如豬肉、雞肉和羊肉的規定則要到2014年底才會落實，而標示內容為何還有待商量。義大利農牧協會（Coldiretti）說，「遊說力量延遲了全歐盟的追溯制上路。」
然而，未來的標示還是沒有納入這次的風波主角馬肉和不少歐洲人吃的兔肉。此外，加工食品不在規範內，因此漢堡肉、千層麵或是臘腸都不需要標示成分中肉品的產地，讓不肖廠商仍舊有機可乘。