未將輔助服務成本列入
黃煌雄表示，台電公司在計算核能發電成本時，沒有將「輔助服務成本」列入，因此現在的核能成本價格是「不實在的」。
核能發電成本長期遭低估
監察院指出，宜蘭人文基金會董事長陳錫南與核能專家陳謨星，多次到監院陳情，質疑台灣核能發電真實成本長期遭台電低估，台電把所有電廠輔助服務成本完全由火力、水力負擔，核能電廠完全不負擔，才會算出「核電便宜」的謊言。
由黃煌雄提出的調查報告，監察院日前已通過並公布。黃煌雄受訪指出，台電公司實務上未將「輔助服務成本」，納入各類發電機組的相關成本，引發「台電忽略並扭曲核能電廠真實成本」的爭議，台電作法欠當。
黃煌雄說，輔助服務成本是指，電廠的電力負載變化，不能在理想狀況下運轉，所增加的費用，例如，停機、關機、備轉容量、無效電力調整等費用。
台電︰將先了解國際作法
台電強調，目前確實沒將輔助服務費成本列入費用計算，將先瞭解國際上的會計編列作法，然後再研究。
黃煌雄認為，輔助服務成本的問題很大，台電只編制一位科長，領著三到四名科員在研究，魔鬼就藏在細節裡，台電有必要強化單位組成、進行必要研究，並挹注資源，「避免在核四成本爭論中，完全陷於被動，甚至將經濟部、行政院置於決策險境」。