國民黨今天將在全代會討論黨章修正案，明定總統為「當然黨主席」。台大法律學院特聘教授顏厥安昨表示，台灣名義上是雙首長制，實際上是總統主導行政權，若再兼任黨主席，將使台灣暴露在黨意凌駕民意的憲政風險，隨時可能重演九月政爭；他並主張，國會應制定總統職權行使法。
國會應制定總統職權行使法
馬英九強勢主導國民黨中常會修改黨章，確保他在總統任內可兼任黨主席，引發社會質疑。台灣智庫民調顯示，高達六十五．七％民眾不贊同馬英九兼任國民黨主席。
顏厥安受訪指出，總統兼任黨主席，讓台灣面臨高度憲政風險，九月政爭就是一例；台灣名義上是雙首長制，實際上是總統主導行政權，但總統不但不必向國會負責，還可兼任黨主席，利用黨紀操控國會議員，甚至企圖拔除國會議長職位，這些現象都違反民主最基本的「權力分立」原則，應修法加以防範。
他說，相較於其他民主國家，台灣政黨因為歷史因素，長期不平等發展，加上缺少「政黨法」規範，留有上下其手的空間，「黨國一體」的陰影揮之不去；馬英九以「兩個太陽」形容黨主席職務，更凸顯他心中認知國民黨機器具有足以撼動政局的「神秘力量」，威力不亞於總統，這對權力分立是潛在威脅，不能不加以節制。
顏厥安並指出，我國憲法規定軍隊必須超出黨派之外，任何黨派及個人不得以武裝力量為政爭之工具，如果允許身為三軍統帥的總統兼任黨主席，試問軍隊要如何超越黨派？軍情局、國安單位、憲兵、特勤等具有軍人身分者，可以拒絕三軍統帥的「軍令」嗎？這是非常明顯的矛盾。
顏厥安重申，台灣總統的權力權限不清，充滿濫權空間與灰色地帶，早該透過立法予以明確規範；雖然有人認為應在憲法層次討論，但台灣修憲門檻過高，幾乎遙遙無期。面對總統濫權不斷發生，存在毀憲危機，他認為以法律「補充改革」憲政體制，不失為一個可行方法。