中國共產黨第18屆中央委員會第3次全體會議今天起在北京登場,將一連舉行4天,可望聚焦全面深化改革的綜合方案,受到大陸民眾及外界高度關注與期待。
一般預料,此次改革重點領域將包括土地、金融、財稅、行政管理等體制,以及國企改革、對外開放等。
這勢必觸及許多既得利益團體原有利益,大陸國務院總理李克強日前宣示「簡政放權」,強調中央與地方政府要做好改革,光是「減少行政審批」這一項就涉及了「權力」的博奕。
大陸國家行政學院教授汪玉凱對中新社說,在嚴重扭曲的利益格局下,大陸已經形成了權貴既得利益群體、壟斷集團既得利益群體和房地產商既得利益群體。
大陸國家發展和改革委員會主任徐紹史則說,如今在利益固化的現狀下,越來越觸及深層利益關係的改革推進難度也隨之加大。
陸媒評論說,在諸多利益群體中,最硬的一塊「骨頭」無疑是政府部門。
國家政策研究基金會副研究員陳華昇接受中央社訪問時分析說,「習近平還未組成穩固的政治聯盟,一旦改革,勢必得面臨反對的力量,這不只來自政治上的反對力量,還有既得利益團體。」
中華經濟研究院WTO及RTA(雙邊及區域貿易協定)中心副執行長李淳則告訴中央社,「從上海自由貿易試驗區以負面清單邁出開放的很大一步來觀察,習李目前是真心推動改革的,有可能還沒有遭到很大的反彈。」
一位政治觀察家則說,習近平收緊意識形態的手法比胡溫(前中共總書記胡錦濤、大陸國務院總理溫家寶)時代還要決絕,對左派的政治利益交換,或許正為了換取推動經濟改革的共識。
大陸新京報今天則評論說,改革越是往縱深挺進,所面臨的利益博奕就會越激烈,一味拖延,只能喪失改革的時機。
這篇評論說,改革從來不是請客吃飯,而是意味著利益的深刻調整。人們期待這次中共3中全會啟動的「新一輪改革」,能夠拿出「壯士斷腕」決心,積極回應民意訴求,全面深化改革,讓大陸民眾共享「改革紅利」。
不少媒體均把中共18屆3中全會與1978年中共11屆3中全會相提並論。11屆3中全會的經改,開啟大陸走向改革開放的道路;18屆3中全會的經改,被視為是化解大陸深層社會矛盾、紓解內部壓力、推動經濟結構轉型的藥方。
有了藥方,只能說習李的改革戰才剛剛開打,戰役的前方是一條充滿險阻挑戰的漫漫長路;能否照藥方落實、治癒頑疾,攸關大陸未來10年的經濟發展。