大陸媒體預料中共中央端出的改革內容可能包括：收入分配及戶籍制度、推動城鎮化、土地制度、財稅改革、打破國有企業壟斷以及金融改革。
不管哪一層面的改革，都涉及大陸官方權力下放。
大陸財新網訪問多位學者對中國共產黨第18屆中央委員會第3次全體會議（18屆3中全會）的看法，大家異口同聲地談到的是「政府與體制」。
中歐國際工商學院教授許小年直言，轉型階段需要「傻一點的政府」，政府太聰明，「天天算計企業，企業痛不欲生」。他還說，凡是市場經濟發達的國家政府通常比較傻，否則經濟發展不起來。
大陸國務院發展研究中心研究員吳敬璉提到，改革難點在於「體制性的障礙」不排除，轉型無法成功。
他表示，大陸自「十一五」（第11個5年規劃綱要，2006年至2010年）以來以提出多個5年計畫，但經濟發展轉型「轉不過來」的原因，就是體制性障礙，解決方法只有全面推動改革。
吳敬璉是大陸知名的自由派經濟學者，有「中國經濟學者的良心」美譽，他多次疾呼政治體制改革的急迫與重要性。
而大陸官方小心翼翼談「政治體制改革」，從今年兩會以來就不斷強調聚焦是「政府機構職能轉變」。
這場攸關中國大陸未來5年發展的大戲將一連唱4天，照著擬好劇本走，是大陸重要政治會議的一貫特色，不管何種改革，最核心仍是中共欲維持永遠執政的地位不墜，這是大陸憲法寫明的條文，卻是大陸民眾都心知肚明拚改革的重包袱。1021109