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3中聚焦經改 幅度大難度高

中央社/ 2013.11.09 00:00
前瞻中共18屆3中全會系列報導之二十(中央社記者翟思嘉台北9日電)學者張五岳說,中共18屆3中全會要制定當前經濟戰略方針,由於牽涉到利益分配等問題,改革幅度不僅廣,難度也高。

中國共產黨第18屆中央委員會第3次全體會議(18屆3中全會)今天起到12日在北京舉行,一般預期,土地、國企、金融等方面經濟改革是會議的重點議題。

淡江大學中國大陸研究所所長張五岳接受中央社訪問表示,中共歷屆3中全會都將經濟議題列為重點,這次3中全會更是被外界視為大陸自1978年以來的改革里程碑之一,除了呼應改革開放35週年,也是習李(中共總書記習近平、大陸國務院總理李克強)上台後,首次就經濟改革提出路線方針。

面臨內外經濟變局,中國大陸正走入經濟轉型的關鍵時期,張五岳說,外界預期這屆3中全會將總結過去30年經改成果,並重新制定面對當前挑戰的策略,改革幅度與範圍將是空前地大。

張五岳指出,自1978年中共3中全會後,歷次經濟改革都著重在解決諸如「姓資(資本主義)」或「姓社(社會主義)」問題;這屆3中全會則重在處理「利益障礙」,包括各種利益分配,國企壟斷、貪腐、民怨等問題,因此難度也高。

因此,雖然這屆3中全會以經改路線方針為重,仍難免觸碰政治問題。但張五岳認為,3中全會所謂的「政改」,是與經改相配套的行政體制改革,及進一步追求共產黨內體制完善的改革,無涉於民主、自由等政治體制的改變,政改絕不能危及一黨專政。

張五岳說,3中全會改革聚焦於大陸內部經濟、行政體系的調整,至於對台灣的影響,要待明年2月中共對台工作會議後,中共3中全會經改與對台政策的交互關係才會看出端倪。

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