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立委建議:全區開放、負面表列

中時電子報/沈婉玉/台北報導 2013.11.07 00:00
立委賴士葆昨日指出,未來各縣市、各產業應該都會爭吵為何沒納入自由經濟示範區,屆時自經區示範條例要過關遙遙無期、2年內都過不了關,建議自經區應改採「全區開放、負面表列、一次到位」,各財經首長都表示支持。

金管會主委曾銘宗表示,金融業的開放必須分階段、審慎評估,只要一開放,當然就是全區開放,並沒有侷限在特定區域內,納入自經區只是「借殼上市」。

央行總裁彭懷南強調,目前境外金融的業務項目是外幣,客戶主要為非居住民,已經適用全島、全台灣,不必然要與特區有關。

在租稅優惠的部分,賴士葆說,自經區「前店後廠」的概念,早就是全區適用,財政部長張盛和坦言「其實差不多了」。經濟部部長張家祝也表示,全區開放可以研究,管中閔則強調,全區開放,經建會百分之百贊同。

另外,立委許添財也說,看不出設立自經區的必要性,真有必要就全區來做,不要有雙元經濟。他擔心自經區用租稅優惠來吸引外資,是「偷外國的雞,蝕財政部的米?」張盛和表示,租稅優惠是短期「點火」,全國實施擔心一下子無法控管好。

此外,立委吳秉叡、盧秀燕批評,經建會因應自經區減稅列出的稅式支出評估是微調、膨風、不可信,居然每年稅收從淨損失1.14億元,變成淨增加2.92億元,是呼嚨國人。自經區的廠商可享租稅優惠,但很多沒在自經區的產業也有新投資、新研發卻無法享有租稅優惠,形成差別待遇。

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