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新潮流即將席捲民進黨縣市長

美麗島電子報/郭正亮 2013.11.06 00:00
10月31日,民進黨雲林縣長黨內初選揭曉,確定由現任縣長蘇治芬力挺的李進勇出線,以26.96%打敗劉建國23.64%、李應元17.8%,儘管兩位敗選者都尊重初選結果,但兩人卻不約而同呼籲黨中央要調查初選過程中的爭議。

尤其是沒有派系力挺、完全白手起家、從基層一步步選上來的新任立委劉建國,選後更無奈表示「有很多雲林選民反應,這次初選有很多大人們參與,包括賴清德、陳菊、蘇治芬。地方福祉的選舉,卻搞得像是派系發展」。劉所暗指的,就是新潮流兩大天王高雄市長陳菊、台南市長賴清德,同時在10月30日最後一晚造勢,特別前往雲林幫李進勇站台。

李進勇原屬正義連線,蘇治芬原屬福利國,兩人都不是新潮流,儘管如此,新潮流兩大天王仍然爲了派系發展考量,不惜得罪其他兩位縣長參選人,決定在最後一刻表態力挺。幫李站台之後隔天,10月31日,兩大天王又連袂出現在屏東縣長參選人潘孟安造勢現場,潘是新潮流嫡系出身,不管是基層經營或問政表現都很傑出,本來就遙遙領先對手,兩大天王前來力挺,其實只是錦上添花而已,但新潮流仍然很強調這種兄弟情誼。潘最後果然以58.56%懸殊比數勝出。

新潮流強勢佈局,其他派系難以招架

爲了及早準備明年七合一地方選舉,民進黨早在8月28日,就針對台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、屏東縣五個初選激烈、勝選機會較高地區,成立縣市長提名協調小組,如果協調不成,就要在今年年底前率先確定提名,以便及早進行黨內整合。雲林縣與屏東縣列為第一波,目前已經公佈初選結果;接下來分別是南投縣11月18日、彰化縣11月底、台中市12月30日。

民進黨最大派系新潮流,展現出空前的縣市長參選決心,目前已經先後在雲林縣和屏東縣開出紅盤,緊接著南投李文忠、彰化翁金珠或魏明谷、台中蔡其昌,全部都是新潮流嫡系出征。南投是兩人對決,目前只剩下兩周就要開盤,李文忠勝出機會不小,彰化儘管高達五人對決,但不管是翁或魏出線,都算新潮流獲勝。至於最廣受矚目、資源豐厚的台中市,在蘇嘉全退選之後,成為林佳龍與蔡其昌兩人對決局面,儘管目前林仍維持領先,但民調拖到12月30日才進行,到時候南投彰化既已底定,新潮流必將集結全力攻向台中,林佳龍能否擋得住新潮流大軍壓境,恐怕不無變數。

民進黨目前執政縣市只有六個:高雄市、台南市、屏東縣、嘉義縣、雲林縣、宜蘭縣,其中兩個直轄市長都是新潮流,屏東縣長曹啟鴻也是新潮流元老,雲林縣長蘇治芬則在這次初選之後成為新潮流友軍。宜蘭縣長林聰賢原為無黨籍,加入民進黨之後,也與黨主席蘇貞昌較有淵源,蘇目前也是與新潮流結盟。換句話說,即使以民進黨地方執政現狀來說,除了嘉義縣之外,新潮流幾乎籠罩全局。

2014年縣市長選舉,一般認為民進黨在既有的六個執政縣市之外,最有可能增加的勝選縣市,大致包括台中市、彰化縣、南投縣、嘉義市、澎湖縣。新潮流除了確保高雄市、台南市、屏東縣繼續執政之外,目前已經成功把觸角伸進雲林縣,接下來就是乘勝追擊,在新潮流原本最強的中彰投三縣市展開初選大戰。

新潮流競選兵法:重點出擊,狼群集結

為何新潮流能在民進黨縣市長初選獨佔鰲頭?主因有二:

首先是新潮流不打沒把握的仗,深諳選擇勝選縣市,提前部署經營人選。例如廣受媒體關注的北北基市長選舉,新潮流認定民進黨難以勝選,就不浪費時間人力投入,儘管台北市段宜康、新北市林錫耀或李文忠,都是頗具實力的可能候選人,但新潮流寧可放棄參選,寧可把自己定位為助選員,改與其他派系進行政治交易,交換支持自己人在更有勝選機會的縣市參選。

新潮流精於算計的重點出擊,穩紮穩打的競選佈局,縱橫捭闔的黨內交易,歷經一次又一次選戰洗禮,終於使自己脫穎而出,逐步累積政治資源,成為民進黨縣市長當選率最高、控制最多地方執政資源的派系。

其次是新潮流一旦確定登記參選,就會動員整個派系,從初選到大選力挺到底。所謂「動員整個派系」,是指不管輩分職位高低,不管私人交情深淺,不管選區距離遠近,只要派系成員登記參選,全台灣新潮流黨公職就會有如狼群集結一樣,陸續排定助選行程力挺參選人到底。

兩次親身經歷:「狼群集結、力挺到底」的新潮流

筆者以自己親身經歷的兩次選舉為例,說明新潮流「狼群集結、力挺到底」的紀律與效率。2011年筆者曾參與民進黨台北市第二選區立委初選,原本只有姚文智與筆者參選,直到初選前一個月,段宜康和羅文嘉才投入,瞬間變成四人競賽。令我驚歎的是,段宜康在宣佈參選不到一個禮拜,就有來自全台北市各選區的新潮流議員多次群發簡訊奧援,包括重疊選區的吳思瑤(士林北投)、梁文傑(大同中山),以及不同選區的李建昌(內湖南港)、許淑華(松山信義)、周威佑(中正萬華)、徐佳青(大安文山),形同動員整個台北市的派系力量勢在必得。此外,新潮流大老吳乃仁、高雄市長陳菊、台南市長賴清德更多次北上參加段的車隊造勢,陳菊市長還親自幫段錄音推薦,在很短的兩周之內,就集結出派系總動員的輔選能量。

或許有人認為,段是當時新潮流總召,動員整個派系能量力挺總召,應是特殊個案,但其實不然。新潮流的「狼群集結、力挺到底」,並不只限於類似段宜康這些資深黨公職,甚至也包括支持初次參選的新人,例如2010年首度參選台北市議員的梁文傑,也得到幾乎和段宜康一模一樣的派系助選待遇。

台北市中山大同選區,向來被公認為最本土的深綠選區,2006年還曾創下七席市議員勝選四席的空前記錄,在深藍環伺的台北天龍國非常難得,但新潮流儘管嚮往已久,卻始終無法攻下一城。2010年梁文傑以外省子弟身份參加民進黨初選,原本被視為「不可能任務」,但梁在派系全力相挺下,不但黨內初選驚險過關(民調只贏一通電話!),最後大選還以民進黨第二高票當選。

新潮流力挺梁文傑的驚人作為,恐怕會讓其他派系新人目瞪口呆。首先是協助競選經費,新人初選募款特別困難,但梁儘管出身貧寒,打初選卻有如打大選,不但看板到處懸掛,而且各種文宣、活動造勢、車隊遊行應有盡有,很難想像是新人所能為。其次是新潮流大老紛紛北上站台,吳乃仁、陳菊、賴清德對新人梁文傑的力挺程度,和對老將段宜康幾乎一模一樣。陳菊市長也同樣幫梁錄音推薦,羨煞原本初選民調領先、但派系力道遠遠不足、最後以一通電話敗北的蔡啟芳公子蔡易餘!

媳婦熬成婆:力保實權老二,早晚全面掌權

新潮流穩紮穩打,慎選獵物目標,一旦出手,就立刻整個派系力挺到底的狼群性格,使自己得以在民進黨內持續確保「儘管不當老大、力保實權老二」的特殊地位。不過,新潮流不當老大,並非不想,而是不能。創始大老吳乃仁+邱義仁不願參選,政治明星盧修一意外早逝,都使新潮流難有黨主席或總統候選人。但歷經許信良、施明德、陳水扁、謝長廷、蔡英文、蘇貞昌等民進黨領導人,新潮流卻一而再、再而三證明:自己始終是民進黨主席或民進黨總統候選人不得不優先考慮結盟的實權老二。

創始於1984年、歷經30年「高築牆、廣積糧、緩稱王、擁實權」的日積月累,新潮流終於脫穎而出,逐步攻城略地,崛起成為民進黨內最有執政資源、最令外界敬畏、最能集體作戰、最敢提拔後進的最大派系。

30年媳婦即將熬成婆,新潮流總算等到嫡系首長即將躍為民進黨領導人的出頭天時刻。即使新潮流還沒準備在2014年推出民進黨主席人選,但新潮流必將是明年縣市長選舉的最大贏家。展望2016年總統大選,即使新潮流還沒準備推出總統候選人,但新潮流必將握有代理黨主席或副總統職位。至於2020年,或是更遠的未來,新潮流相較於其他渙散無力的黨內派系,早晚必將全面掌握民進黨。民進黨全面走向新潮流時代,幾乎是無可避免的結局。

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