2013年11月5日電）中央銀行總裁彭淮南引用當年無本金交割遠期外匯（NDF）引發的不良影響，說明若純粹以市場自由之名，不斷開放新金融商品，而不加適當管理，將會有不良影響。
立法院財政委員會6日將邀請金管會主委曾銘宗報告「自由經濟示範區納入金融業之規劃方案與展望」，央行總裁彭淮南列席，並提出中央銀行配合「自由經濟示範區」擴大開放OBU及OSU業務的報告。
彭淮南在報告中指出，自由經濟示範區內的金融體系不能自外於全體金融體系。若以市場自由之名，不斷開放新金融商品，不加以適當管理，將重蹈當年無本金交割遠期外匯引發的不良影響。
彭淮南說，「遠期外匯」提供國人對外交易的匯率避險工具 。但無本金交割遠期外匯是以客戶買賣的差價交割，不需要十足的資金，類以期貨交易，具高度槓桿性質，只要外匯指定銀行給予信用額度，即可以小搏大，進行炒匯。
當國外客戶大量買進NDF時，賣出NDF的外匯指定銀行為規避匯率風險，立即於國內匯市搶購等額的即期美元，造成國內匯市新台幣匯率大幅貶值；反之，則造成新台幣大幅升值，以致嚴重影響匯市秩序及金融穩定。
彭淮南強調，金融業自有資本甚少，資金絕大多數來自社會大眾，其資金的運用務必審慎，否則危及金融穩定。
他並且引用亞洲華爾街日報在雷曼兄弟（Lehman Brothers）宣告破產後，2009年6月18日的報導美國總統歐巴馬說，管理法規的欠缺，加以過度貪婪的文化與複雜金融工具的劇增，導致過度風險承擔，進而助長引發經濟危機。