大陸新土改 集體與國有地平權

劉守英為中國大陸國務院發展研究中心農村部副部長。「383」方案一般被視為貼近中國共產黨第18屆中央委員會第3次全體會議（18屆3中全會）最後的改革版本。

大陸南方都市報今天報導，外界傳聞「383」方案中的土地改革政策出自劉守英之手，劉守英2日在第9屆中國農村發展論壇上演講「農村土地制度改革前瞻」時表示，這是媒體「誤解」，方案為「集體智慧」。

他說，從「個人角度」闡述國研中心提出改革的背景和緣由。整體來講，新農村建設，土地制度改革是重點，核心是集體建設用地和國有建設用地的同地同權。

劉守英表示，改革的策略是先使集體建設用地進入市場；然後是存量進入市場；最後是宅基地分類型分區域進入市場。這樣可能可以減少整個社會的震盪，但同時使整個城市化和工業化能有比較大的空間，使土地更加集約利用。

中共3中全會預定9日至12日在北京登場。大陸官方高層智囊－國務院發展研究中心已向全會提交「383」改革方案總報告。

「383」改革方案是指「三位一體改革思路、8個重點改革領域、三個關聯性改革組合」。