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看問題︰是戰是和 巴國神學士的下一步?

自由時報/ 2013.11.03 00:00
〔編譯陳伃軒/綜合報導〕巴基斯坦神學士組織(TTP)在短短一個月內已損失三名領導高層,包括首腦梅蘇德和同樣在無人機攻擊中身亡的梅氏副手貝哈(Abdullah Behar),以及十月中旬遭美國逮捕的高層指揮官拉提夫.梅蘇德。TTP受重創,下一步是和是戰,外界正在關注。

耶魯大學政治學助理教授李爾指出,專家對於針對叛亂組織進行的「斬首行動」將產生什麼影響,並未有所定論。一份針對二百九十八個反叛組織進行的研究認為,對歷史悠久的宗教組織,斬首行動一般不會造成任何影響;但另一份研究卻指稱,領導從缺可以縮短戰爭並限縮反叛組織的活動強度。他認為,無人機攻擊事件後數週內,TTP以報復之名的攻擊次數將提升。

至於TTP的下一步為何?李爾指出,關鍵在於組織的結構。他認為TTP為一地區性叛亂組織,缺乏強而有力的中央統籌機制。儘管立基於地方強硬派系,擁有梅蘇德和前首腦貝托拉.梅蘇德這類主要領導人物的存在,但TTP充其量就只是個「軍事同盟」,而非「運行順暢的戰爭機器」。以TTP前首腦貝托拉.梅蘇德在二○○九年身亡後,組織內部隨即因接班問題產生派系鬥爭便可看出這點。但由於首腦權力有限,問題並未造成TTP瓦解。

也因為TTP相較弱勢的中央指揮權力,各地方支系依舊能按照自身意念行動,不管是企圖與巴國政府和談,或者尋求報復攻擊。李爾認為,梅氏之死並不會促使組織團結或瓦解。

前CIA和白宮資深官員賴道爾則說,此次無人機攻擊事件不僅讓巴國政府立場尷尬、艱困,還可能產生陰謀論,政府會遭質疑一面推動和談,一面默許美國無人機攻擊;同樣也會挫敗巴、美關係。

但巴國「聯邦直轄部落區」(FATA)研究中心專家穆蘇德則持不同看法,他說攻擊事件短期內確實對和談造成影響,但長遠看來,缺少梅氏存在,反而有助於營造和談氛圍。英國廣播公司也指出,許多巴基斯坦人認為,梅蘇德死後,TTP內部最具影響力的勢力就是主和派,TTP有可能願意和巴國達成真正和平協議。

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