李登輝基金會昨舉辦「健全地方發展與治理」研討會，因李登輝最近肺炎住院，原本的演講改由女兒李安妮代為宣讀講稿。多位縣市局處首長等一級主管參與研討，台北市由副市長張金鶚與會，新北市更派出兩位副市長李四川與許志堅，馬英九總統則送花籃致意。
李登輝的致詞指出，這幾十年來，台灣的民主改革雖然有很大的成果，但並沒有直接協助地方的發展，地方的治理在制度面，可以說是不健全，因此，他去年開始到各縣市訪問，在台灣走了一圈之後，也發覺不少影響地方發展的問題。
他說，過去只有台北、高雄二個院轄市，如今有「六都」，更加速都市與鄉鎮發展的不平衡，而在長期中央集權下，地方教育失去自主性，無法培養地方發展所需要的人才，加上地方政府人事職等過低，造成人才集中在都會地區，這些問題都是造成地方無法健全發展的原因。
李登輝並指出，長期的重北輕南，重都會輕鄉鎮，造成整個國家區域發展的不平衡。在六都升格後，這種區域發展不平衡的問題將會更加惡化，變成「富都越富，窮縣越窮」的情形。
對於國土規劃與行政區劃應如何調整？文化大學環境學院院長楊重信在會中提出兩個調整構想，一是維持現有「五都十七縣」不變局面做調整，二是以河川流域集水區做為直轄市、縣市合併擴大的基本單元，大幅調整行政區劃，擴大地方政府行政轄區與權力，減少地方政府數量，將五都十七縣調整為三都八縣。
學者主張優惠補助弱勢縣
楊重信並建議，將宜蘭縣、台東縣、花蓮縣、澎湖縣、金門縣、連江縣界定為弱勢縣，修訂「財政收支劃分法」給予弱勢縣政府較優惠條件的補助，以及設置「弱勢縣發展基金」，用以維護自然環境、改善地方產業發展條件，提升居民的生活，居住與工作環境品質，照顧弱勢族群的生計，以確保弱勢縣每一居民都能過著有尊嚴的生活。