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李克強:簡政放權以深化改革

中央社/ 2013.11.02 00:00
(中央社台北2日電)大陸國務院總理李克強昨天表示,簡政放權是大陸深化改革的關鍵;中央政府改革是上篇,地方政府改革是下篇,要把整篇文章做好,釋放市場活力。

綜合中國大陸媒體報導,地方政府職能轉變和機構改革工作電視電話會議昨天在北京召開。身兼中央編製委員會主任的李克強再度闡述中央與地方政府職能轉變的重要性。

他說,面對經濟下滑壓力,把轉變政府職能作為第一件大事,目前已取消下放334項行政審批等事項,簡政放權成為深化改革的「馬前卒」和宏觀調控的「當頭炮」。

李克強指出,加快改革和調整結構,使今年以來全大陸各類企業登記數年增25%,其中民營個體企業成長37%,帶動民間投資23%成長,經濟出現穩中向好。

他表示,地方政府職能轉變和機構改革是行政體制改革重要組成部分,有助於進一步理順政府與市場、政府與社會、中央與地方的關係,保證中央政令暢通,更有助於激發市場和社會創造力、推動經濟轉型升級。

李克強要求,地方政府職能轉變要重點抓好「接、放、管」。「接」就是接好中央下放的審批事項。中央明令取消的,要不折不扣地放給市場、社會,不得截留。

「放」就是把地方本級該放的權力切實放下去、放到位。「管」就是把該管的管起來、管到位。在減少事前審批的同時,加強事中事後監管,規範監管行為。

李克強說,地方機構改革要著力「控、調、改」。「控」就是嚴控地方政府機構編制總量,確保財政供養人員只減不增。「調」就是調整優化機構編制結構。「改」就是透過深化改革,挖掘機構編制潛力。

他指出,政府職能轉變和機構改革是一場自我革命,要有敢啃「硬骨頭」的勇氣,義無反顧、一抓到底。同時防止出現「一放就亂、一管就死」的怪圈。

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