歐智庫：歐中摩擦訴諸投資協定

位於比利時布魯塞爾的「歐洲國際政治經濟中心」（ECIPE）研究員克洛爾（Michal Krol）近日撰文指出，歐盟可藉投資協定獲得更順暢的中國大陸市場通路，中國大陸也將投入更多資金在歐洲，這些投資人會需要保障，以免受害於歐盟成員國政府專斷、歧視的措施。

他表示，歐盟與中國大陸協商的關鍵一項就是市場通路、建立對等市場關係，也就是說，雙邊企業都要有相同的管道進入對方市場；要做到這點，應改善中國大陸市場通路，而不是如某些人建議的縮減歐盟開放程度。

目前歐盟企業還無法完全參與中國大陸的運輸、電信、醫療、配送及商業服務等領域，不對等的市場關係會促使歐洲對中國大陸採取保護或對抗措施，太陽能板案就是一例。

克洛爾觀察，近期北京當局有意採取更多開放市場的措施，投入更激烈的競爭，只待觀察領導階層願意開放多少。

他也提到，中國大陸爭取參與國際服務業貿易協定（TISA），是個有趣的跡象。

不是所有歐盟成員國都認同歐盟執行委員會想要一統歐洲投資政策的理念，有些國家關切自己原本與中國大陸簽署的雙邊投資協定內涵蓋的保護條款會被稀釋。

但克洛爾認為，歐盟成員國與中國大陸簽署的雙邊貿易協定條款不一致，用字也模糊，可能導致各自解讀、引起更多糾紛，因此需要更明確清晰的協定。

他表示，中國大陸企業在歐盟的營運一定會越來越重要，一套一致的法規可降低管理這些投資的成本，也更容易預測投資情況，雙邊為此應善加利用將於11月底舉行的歐中峰會。