營建署表示，經統計分析民國97年至100年，全國低度使用（用電）住宅比例從11.52%（89萬731宅）逐漸降低至10.15%（81萬3925宅），至去年小幅增加至10.63%（86萬3083宅）。
整體而言，在過去4年中的變動幅度不大，顯示住宅市場發展穩定。
調查發現，台北市低度使用住宅占7.81%（6萬8504宅）、新北市7.97%（11萬9136宅）、桃園縣10.81%（7萬9969宅）、台中市10.61%（10萬938宅）、台南市10.73%（6萬9335宅）及高雄市10.88%（10萬8460宅），顯示雙北的低度使用（用電）住宅比例均維持在7%至8%的相對低點，具有人口活動較為頻繁的指標意義。
此外，營建署也統計去年第4季全國新建餘屋（待售）住宅為3萬123宅，其中六都新建餘屋（待售）住宅分別為：台北市3288宅、新北市6808宅、桃園縣1861宅、台中市3122宅、台南市2260宅，及高雄市3965宅，顯示目前市場待售住宅仍以新北市及高雄市數量較高。
營建署自97年以來，利用全國房屋稅籍資料與台電用電資料進行勾稽分析，將其中月平均用電度數低於60度的住宅，定義為低度使用（用電）住宅，外界稱為「空屋」。