審計署公報指出：“這一措施將有助削減俄羅斯聯邦國債的增長及其維護費用，因為借貸成本比儲備基金投資美元、歐元和英鎊金融資產的收益高出數倍。”
審計署進行的研究結果表明，2011年在聯邦預算盈余4420億盧布的情況下，俄羅斯國債總額增加1.013萬億盧布，從2011年1月1日的3.660萬億增加至2012年1月1日的4.673萬億盧布，增幅為27.7%。國債增長有一系列原因。
儲備基金的現有形成機制對國債增長產生了影響，通常將本財年未支出的油氣收入計入儲備基金。而聯邦預算赤字依靠借入資金填補，這就導致俄羅斯國債規模及其維護費用的增長。
與此同時，2009至2012年間的平均借貸成本比儲備基金和國家福利基金的平均收益高出2至6.5倍。