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《國際透視》頁岩油革命 改變全球戰略面貌

NOWnews/ 2013.10.24 00:00
文/閻亢宗

俄羅斯與中國大陸關係最近又再上層樓,先是中國石油天然氣集團與俄羅斯國家石油公司將在俄羅斯東西伯利亞和遠東地區,共同開發大型油氣田;繼而俄羅斯總理麥維德夫訪問北京時,與大陸簽署每年增加供應一千萬噸原油的能源協議。雖然促成兩國能源合作的原因很多,但其中一大因素是美國的頁岩油革命,頁岩油開發不僅改變了全球能源供給,也改變了全球戰略面貌。

根據美國能源情報署(EIA)的報告,由於頁岩油和頁岩氣的開採,美國即將超過俄羅斯和沙烏地阿拉伯,成為全球最大的石油及天然氣生產國。這個趨勢最直接的影響,是全球的能源供給及油價變化。

據美國耶魯大學研究,原油日供應量若增加100萬桶,油價就會降低10%。按此公式,如果美國頁岩油生產量不斷提升,全球石油價格將會下降。確實也有學者持此觀點,例如美國哈佛大學教授莫蓋里就表示,全球石油生產到了2015年將出現供過於求,屆時油價將大幅下跌。

然而,情形可能不會如此單純,因為頁岩油的邊際生產成本高於傳統石油,若全球油價下跌,開採將得不償失。此外,俄羅斯和中東等產油國,也不會坐視美國增加能源供給導致石油價格下跌,它們可能以限產手段維持油價,但如此一來,這些國家也勢必蒙受減產的損失,且維持高油價反又會促進美國的頁岩油開發,這種矛盾使得美國頁岩油革命對於全球能源供給與油價影響,顯得混沌不明。

確定的是,頁岩油革命已經對全球戰略產生巨大衝擊,俄、中合作便是明顯例子。原本俄羅斯對於大陸參與遠東地區能源開發抱持很深的疑慮,但美國頁岩油革命威脅俄羅斯的石油出口,迫使它不得不將焦點轉向亞洲,特別是石油胃納龐大的大陸。

對大陸而言,這真是千載難逢的機會,因為多年來,它不斷尋求俄羅斯增加石油供給,以打破「麻六甲困境」,但俄羅斯一直維持高姿態。2008年全球金融危機,動搖俄羅斯的強硬立場,美國的頁岩油革命,進一步讓俄羅斯屈服。

頁岩油革命拉近俄、中關係,只是這場革命引起全球戰略變化的冰山一角,不僅俄羅斯感受到震撼,多年來將石油作為戰略武器的石油輸出國組織(OPEC),也感受到這股寒風。

可以預見的是,擁有開採頁岩油技術的美國,將會以此重振它的全球霸權地位,而大陸也會享受到石油市場需求導向的利益。除此之外,不要忘了,俄羅斯和大陸也有豐富的頁岩油蘊藏,一旦獲得開採技術,全球戰略均勢又會是另類光景。

(本文作者閻亢宗,現為康寧專校助理教授兼學務長)

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