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永社座談:馬不廢特偵組 想當成選舉工具

自由時報/ 2013.10.21 00:00
〔自由時報記者項程鎮/台北報導〕永社昨天召開特偵組存廢問題座談會,邀請立委吳宜臻、文化大學法律系系主任許惠峰及律師鄭文龍等人出席,與會人士認為,總統馬英九不想廢除特偵組,可能基於選舉考量,想把特偵組當成明年選舉時的工具,同時也懷疑特偵組握有馬的把柄,馬才不敢廢除特偵組。

吳宜臻表示,現在特偵組已成為怪獸,立院決議要特偵組交出案件也遭拒絕,預算法又規定人事費用不能刪,特偵組一年行政費用約五百萬元,看來不多,後來發現還編了一筆選舉查察費四千七百萬元,「連選舉經費都準備好了」。

鄭文龍說,特偵組應改名叫「扁偵組」,把扁當提款機,每到選舉就把阿扁抓出來墊背,扁藏匿公文案非重大案件,特偵組也拿來辦,當初他不推動廢特偵組,其實有私心,是希望民進黨執政後,「把扁的那個位置留給馬」。

傳兩企業各捐五億給馬 特偵組未處理

鄭文龍認為,特偵組不敢修理現任高官,林益世案也是媒體披露後才辦,以馬英九為例,傳言至少有兩個企業主各捐五億元給馬,但特偵組未積極處理,富邦集團董事長蔡明忠九十七年曾捐款給馬,但馬相關政治獻金帳戶卻標示不清。

許惠峰指出,特偵組到底是司法機關還是行政機關,應該釐清,檢察總長由總統提名,並經立法院同意,使總長和特偵組的獨立性與政治性發生衝突,特偵組的存在價值低,繼續運作會造成更多問題。

高檢署檢察官呂丁旺指出,當初他代表檢察官協會反對成立特偵組,與立院協調,但綠營立委蔡同榮等人支持陳瑞仁主張,推動成立特偵組,才造成現在的問題。

呂丁旺表示,憲法不允許權力過度集中,原本最高檢察署的權責是監督下級檢察署,特偵組成立後,卻得執行一、二、三審級檢察官之職權,功能重疊,違反法治先進國家德國的「機關職務不兩立性原則」,及英美法的「禁止機關功能重疊原則」。

另外,特偵組管轄重大犯罪案件,聲請監聽票時,法官只形式審核就放行,這讓特偵組有機會夾帶輕罪案件,法官審查監聽制度形同具文。

再者,法院組織法規定總統有權任命檢察總長,立院有權行使同意權,呂丁旺認為這是公然違憲,因為總統職權應明定在憲法,不該納入位階較低的法律。

前國防部長蔡明憲建議永社及民間社團,應找國外學者專家成立國際調查團,調查特偵組濫權監聽案。

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