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粵擬立法限制上訪人數 遭反對

中央商情網/ 2013.10.19 00:00
(中央社台北2013年10月19日電)中國大陸「廣東省信訪條例」草案將出爐,其中,研擬規定同一事項上訪人數的上限。但在徵詢基層上訪民眾的意見時,遭到強烈反對。

文匯網今天報導,為制定「廣東省信訪條例」,廣東省人民代表大會常務委員會在邀集專家座談後,昨天首次邀請6名基層上訪民眾參加立法座談。

廣東人大法制委員會主任委員金正佳說,目前絕大多數群眾訴求合理合法有據,走正常程序表達訴求,但也有個別群眾訴求理由不充分、證據不夠清晰,接受不了調解結果,「反覆上訪、越級上訪、超規模上訪」。

他詢問與會代表意見說,信訪條例如規定同一事項上訪人數上限為5人,「能不能把話說清、達到目的?」

但與會民眾代表認為,限制上訪人數恐難以執行。

許景華為廣州一拆遷戶集體的代表,他說,上訪過程中時常碰到政府部門說話不算數,說了明天又拖後天,讓群眾缺乏信任,有人就會覺得人來得越多鬧得越大問題才能解決。

他說,「沒有實權的人整天說研究研究,害死人。」

民眾代表費振宇也說,信訪本身就是司法訴訟正常管道外的「非常規手段」,有時還靠領導意志拍板解決,立法限制上訪人數很可能執行不了,成為一紙空文。

上訪或信訪(即來信來訪),是大陸特有的政治表達及申訴方式。

信訪意指民眾或團體可採用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級政府反映冤情、民意,或官方(警方)的不足之處,提出建議、意見或投訴等。

為處理信訪事宜,大陸中央設有國家信訪局,各級政府、人大及政協也設有信訪辦公室。

大陸各地因官方主導或官商勾結強徵民地,會引發民眾群起到北京上訪。

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