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改變過去「中性」說法 馬:兩岸設辦事處屬政治性

中時電子報/李明賢/台北報導 2013.10.19 00:00
馬英九總統昨接見美國「外交政策全國委員會」訪問團時,拋出兩岸互設辦事機構不是經濟性質,而屬「政治性質」。府方人士解釋,兩岸互設辦事機構就是落實「主權互不承認,治權互不否認」理念,更是目前兩岸協商,政治性最高的議題。

馬英九過去多次表示,兩岸互設辦事機構的性質是中性,沒有政治意涵,昨接見美國訪賓時,強化為「政治性質」。府方人士表示,兩岸關係的互動原則,政府一貫的主張就是先急後緩、先易後難、先經後政,如果兩岸事務性協商在涉及政治敏感性的部分,「有其急迫性或較易進行的可能,當然會被政府列為優先協商項目」。

府方舉例,兩岸簽署司法互助協議,涉及到司法權、管轄權等議題,就不是純經濟性的議題,而是含有政治敏感性;現在兩岸雙方在洽簽的兩岸兩會互設辦事機構,也都包含政治敏感性,而且是目前看來政治性最高的議題。

馬英九說明,將兩岸互設辦事機構定位為政治性質,並提及兩岸簽訂互設辦事機構協議,比起其他19個協議,「可以說政治性最高的1個」。他並強調,兩岸能順利簽署「兩岸兩會互設辦事機構」協議,將成為兩岸簽署的第20項協議,具有重大意義。

府方人士解釋,馬總統定位兩岸互設辦事機構,機構本身不具政治意涵,是中性、服務性、事務性的機構;至於兩岸洽簽互設辦事機構的協議,議題是政治性而非經濟性,比起之前兩岸洽簽19個協議,是政治性最高的一個。

府方人士也說,兩岸交流頻密,有必要在對方領域內設辦事機構,但不具外交意涵的設計,像是人道探視權很重要,卻不是所謂的「領事探視權」;兩岸互設辦事機構是落實「主權互不承認,治權互不否認」理念。

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