「中國（上海）自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施（負面清單）（2013年）」在自貿區掛牌上路同一天公告，涉及18個門類、89個大類、419個中類，1069個小類，共190條管理措施。
外界有聲音認為，上海自貿區管理措施較多、開放程度不如預期。
據大陸商務部官網，沈丹陽在上午的例行記者會上回應說，負面清單中，涉及國民經濟行業分類的大多數領域，對外商投資准入是「充分開放的」；負面清單將根據外商投資法律法規和自貿區發展需要適時調整，這樣的開放程度已經很高，「前所未有」。
他還說，商務部將評估自貿區管理模式的運行效果，為下一步修訂「外資三法」及建立既符合國際、又適應大陸國情的外資准入和監管體系。
至於上海自貿區對香港的衝擊，沈丹陽則回應，上海自貿區是順應全球經貿發展新趨勢，更加積極對外開放的重大舉措。他還說，上海自貿區有利於促進香港繁榮穩定，實現大陸與香港共同發展。1021017