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美僵局暫解 財政不確定性仍在

中央社/ 2013.10.17 00:00
(中央社記者林淑媛華盛頓16日專電)美債危機在最後一刻解除,避免引爆全球經濟災難。但美國國會以通過臨時方案方式解決燃眉之急,美國財政政策帶給經濟發展的不確定性依舊存在。

自2011年美國白宮與國會爆發舉債上限爭議後,這次聯邦政府關門與舉債上限危機,已經是第4度財政角力,世界經濟發展龍頭屢屢爆發財政僵局,已經成為世界經濟發展的不定時炸彈。

連月來緊盯美國財政談判的國際貨幣基金(IMF)總裁拉加德(Christine Lagarde),今天晚間發表聲明表示,美國以更持久的方式調高舉債上限,降低財政政策不確定性,是相當必要的。

近年美國民主與共和兩黨不斷在財政議題上進行惡鬥,使得美國財政預算審議形同虛設,歐巴馬政府一直苦於在短期撥款法案下運作,而且今年3月1日起開始實施的全面自動削減支出,即「財政扣押」,讓五角大廈等行政部門苦不堪言。

美國前國防部長潘內達即表示,華府財政僵局已經讓美國弱化。

事實上,即使這次美債不幸破天荒違約,美元作為全球強勢領導儲備貨幣及美元在全球地位仍無可撼動,但問題是帶給美國與全球經濟不確定將是災難性的。

這次共和黨緊咬歐巴馬健保杯葛預算,基本上是這幾年華府財政惡鬥本質的延續,共和黨人主張小政府,要求削減社福預算,降低財政赤字,但卻反對加稅,與歐巴馬政府不願刪減社福預算支出,希望以加稅平衡財政大相逕庭,兩黨堅持立場,不願妥協,讓華府財政僵局每隔一段時間就上演一次,嚇壞美國與全球投資人。

這次參議院與眾議院在債限危機最後倒數時刻通過臨時方案,充其量也只是把戰線延長,接下來的預算協商,財政扣押存廢等問題,隨時都會攪亂市場信心,過了耶誕節後,明年1月15日的政府關門危機又來了,2月7日債限授權也將到期。

因此,美國若無法做好中長期財政整頓工作,永遠都在短期撥款措施中度日,美國財政政策帶給經濟發展的不確定性將無法消除。

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