化解倒債危機 美參院兩黨達成協議
〔編譯張沛元、盧永山/綜合報導〕美國參議院民主、共和兩黨領袖終於在十六日政府債務違約到期日前夕,就提高舉債上限和重開政府機構達成協議,美國總統歐巴馬隨即表示歡迎,並呼籲國會儘快表決通過。這項協議終結了這場華府史上最嚴重的政黨惡鬥,一旦協議過關,聯邦政府將有資金運作至明年一月十五日,財政部則可將債務違約大限延後至二月七日。受此利多消息影響,十六日美股開盤後大漲兩百點,漲幅達一%。
在聯邦政府停擺十六天後,參院多數黨(民主黨)領袖瑞德與少數黨(共和黨)領袖麥康奈宣佈達成這項協議。民主黨控制的參院與共和黨控制的眾院,都必須通過這項協議,美國總統歐巴馬才能在十七日債限到期日前簽署,因此兩院都必須速戰速決。眾院共和黨高層於美東時間十六日午後三時(台灣時間十七日凌晨三時)開會,向眾院共和黨人簡報參院達成的協議。
瑞德和麥康奈達成的協議,內容包括將舉債上限期限由十月十七日延後到明年二月七日,並提供聯邦政府運作經費到明年一月十五日,讓已停擺十六日的政府機構恢復運作;還要求國會議員在今年十二月十三日前對政府預算再進行協商。
民主黨方面表示,目前參院的計畫是,將法案的書面文字送交眾院,讓眾院進行表決,然後轉回參院表決,並在十七日債限截止日前送交歐巴馬簽署。但眾院議長貝納等共和黨領袖則舉行會議,研商接下來的對策。共和黨眾議員布萊迪指出,貝納會讓協議進行表決,而且也會通過。
健改案僅微小修正 茶黨表態不杯葛
這項協議對歐巴馬健改案僅做微小的修正,包括將嚴格審查取得健保補貼者的收入證明。而共和黨先前主張的凍結對醫療器材課稅,則遭到刪除。這項協議能否於十七日債限截止日前在國會過關,將取決於共和黨參議員克魯茲和李伊(Mike Lee),兩人先前堅持若要通過政府預算,就得擱置歐巴馬健改案的經費。不過,身為共和黨內保守派「茶黨」領袖的克魯茲,在兩黨達成協議後已表態不會杯葛。共和黨在最後關頭棄守陣地,和輿論壓力越來越大,導致共和黨支持度暴跌有關。
對於美國財政僵局遲遲未解,先前投資之神巴菲特痛批,國會不提高舉債上限,就像是一個「政治的大規模毀滅性武器」。他直言,不認為美國政府會債務違約,「但倘若如此,根本是白痴至極」。