政壇波動 牽動重要議案進程

立法院長王金平涉入司法關說案，遭中國國民黨撤銷黨籍，政壇自此震撼連連；民主進步黨立法院黨團以行政院長江宜樺策動政爭、毀憲亂政，要求江宜樺道歉才能施政報告，施政報告6度受阻，民進黨團更進一步提出不信任案（倒閣案）。

倒閣案不通過，但政局紛擾引發連鎖效應，除國民黨籍立法委員李慶華先前表態撤回「你是否同意核四廠停止興建不得運轉？」公民投票案，立法院院會也因施政報告受阻，而台紐經濟合作協定等重大議案懸而待決。

國民黨政策委員會執行長林鴻池說，施政報告問題一天不解決，重大法案就會一直被卡死，台灣應致力拚經濟，修法要能配合，如果一直鎖住，不利民生經濟。

這會期優先法案還有中華民國103年度中央政府總預算及附屬單位預算案，立法院財政委員會雖已編列預算審查日程表提報院會，原訂各常設委員會16日開始審查預算案，但受倒閣案影響，院會無法順利宣讀付委審查，18日院會能否處理仍待觀察，但可確定審查完成日期必定延後。

此外，由於朝野氣氛僵持，就算各常設委員會完成審查，交付朝野協商，但動輒大量預算修正提案，協商須耗費不少時間；林鴻池表示，這會期能否順利完成審查，變數很大。

至於外界矚目的海峽兩岸服務貿易協議，得等8場公聽會開完才能進入審查。按民進黨籍的立法院內政委員會召集委員段宜康規劃，24日將排第1場，後續原則上輪值召委當週1場公聽會。

以這樣的時程推估，要在會期結束前完成實質審查，時間一樣緊迫。

民進黨團從嚴監督，但國民黨團書記長林德福說，民進黨團使出「拖」戰術，服貿要在這會期處理完，難度很高。

在朝野政黨對立氛圍下，如何推動重要議案進程，不讓一時的政治紛爭影響未來永續發展，將是倒閣案結束後，朝野政黨將面臨的共同課題。1021015