參院兩黨領袖協商 解決債務問題露曙光

美國債務違約大限即將在17日到來，美國參議院多數黨民主黨領袖瑞德(Harry Reid )週日（13日）表示，他與參議院共和黨領袖麥康奈(Mitch McConnell)進行了秘密會談，並且對於重開政府並提高聯邦舉債上限，已獲得有建設性的樂觀結果。

為延緩舉債上限觸頂的合法「非常措施」將於週四(17日)耗盡。美國會若無法在此期限內調高債限，將會債務違約，美國將因此不再能夠借款支付債主或其他預算。瑞德週日在參院議場發表談話，稱已與麥康奈做了實質的商討，並且將會持續協商，因此對於協商結果是否能對美國政府兩黨的僵局解套，抱持相當樂觀的態度，不過，瑞德並未透露雙方詳細的磋商內容。

由於12日美國眾議院共和黨人與總統歐巴馬的協商宣告破裂，因此就調高聯邦政府法定舉債上限、重啟政府非核心部門運作等議題，就移師到國會參議院進行談判。距離美國倒債危機剩下不到4天，民主黨掌控的參議院希望兩黨能在今(14)日金融市場開市前達成共識。

然而，明年攸關美國經濟擴張預算的「財政扣押」(sequestration)成為兩黨目前協商的癥結點，至今兩黨都尚未有明顯讓步，麥康奈也對外公開指出，他對於民主黨不願接受共和黨議員柯林斯(Susan Collins)解決財政僵局的提案感到失望，希望民主黨可以重新考慮柯林斯的提案。

柯林斯的提案訴求包含將16.7兆美元債務期限展延至明年1月30日，並依現行水準撥款提供政府運作經費6個月到明年3月為止，以及歐巴馬健保改革計劃中的醫療器材稅推遲2年開徵，還有明年1月15日生效的年度「自動減支」如期實施等。

柯林斯的提案目的在於儘快就降低財政預算赤字、稅務改革以及削減社福開支等議題與民主黨進行通盤協商；但柯林斯提出半年編列9880億美元預算，民主黨希望可以提高額度至1.058兆美元，且並不是在財政扣押的前提下縮減支出。

另外瑞德也認為，維持政府預算的應急預算時限應該縮短，債限展延期應該拉長，且自動減支幅度應該要縮小，還有「歐巴馬健保」(ObamaCare)不容許變更等，可見兩黨在重大爭議中仍存在分歧。

（圖片來源：達志影像/美聯社資料照片。）