首屆兩岸和平論壇今（11）日在上海開幕，中共中央台辦、國務院台辦主任張志軍在致辭時表示，大陸和台灣雖然尚未統一，但兩岸同屬一個中國，是不可分割的整體。在兩岸關係的發展進程中，一些政治爭議儘管可以暫時擱置，但不可能完全和長期迴避，「只經不政」的做法無法持續。
由全國台灣研究會、二十一世紀基金會等14家兩岸民間團體和學術機構共同發起舉辦的首屆兩岸和平論壇上午開幕，以「兩岸和平、共同發展」為主題，有來自海峽兩岸的120多位專家學者匯聚，圍繞兩岸政治關係、涉外事務、安全互信、和平架構共４項議題，展開為期２天的研討。
張志軍在致辭時表示，過去５年多來，兩岸關係和平發展取得累累碩果，廣泛惠及兩岸民生福祉，深刻影響著台海局勢及其發展趨勢，這也正是中共對台工作的著力點，我們有充分信心同台灣同胞攜手迎接中華民族偉大復興。
張志軍說，兩岸關係前進道路不會平坦筆直，還會有種種干擾和阻礙需要排除、許多瓶頸難題需要破解。我們一方面要繼續按照先易後難、循序漸進的務實思路，穩步推動兩岸關係向前邁進；另一方面更需本著與時俱進、攻堅克難的精神，努力在妨礙和制約兩岸關係取得更大的發展和突破，這次論壇就是攻堅克難的一次嘗試。
張志軍指出，這些年來，兩岸雙方本著「先急後緩」、「先易後難」、「先經後政」的步驟推進兩岸協商，取得積極成果。但是，「易」與「難」總是相對的，「經」與「政」也並非截然分割。經濟議題協商不是沒有難點，兩岸有些議題協商如共同打擊犯罪和司法互助事項、兩岸互設辦事機構的協商等，也涉及到政治層面的問題。因此，在兩岸關係發展進程中，一些政治爭議儘管可以暫時擱置，但不可能完全和長期迴避，「只經不政」的做法無法持續。
張志軍也提到了「前幾天，我本人也與台灣方面主管兩岸事務的負責人見了面（APEC會議），雙方就開展互訪、建立兩個部門溝通交流機制達成共識，相信這將有助於及時有效處理兩岸關係事務、增進相互了解和互信、推動兩岸關係全面發展」。
張志軍強調，對於推進兩岸關係、最終實現國家完全統一，我們有堅定的決心，也有必要的耐心。但這並非意味著消極等待，無所作為。冰凍三尺，非一日之寒，融冰總要有個過程。但雙方不溝通對話協商、不談起來，問題不但無法解決，而且三尺之冰有可能會結得更厚，凍得更硬。
他還引用了中共總書記習近平日前在印尼會見蕭萬長時所說的話「著眼長遠，兩岸長期存在的政治分歧問題終歸要逐步解決，總不能將這些問題一代一代傳下去」。張志軍指出，這番話寓意深刻，具有厚重的歷史感，表達了真誠的願望，同時講清了對解決兩岸政治分歧問題的基本考慮。
張志軍最後強調，堅持大陸和台灣同屬一個中國，是確保兩岸關係和平發展的共同政治基礎，也是商討解決兩岸政治分歧問題應有的根本立足點。兩岸之間無論有多大的政治分歧，都不能動搖和損害一個中國框架。兩岸之間的所有政治分歧問題，都應該在這一框架內尋求妥善解決的辦法。這是一條不可鬆動的底線。
張志軍同時建議，開展民間政治對話，有利於促進各界積極思考解決兩岸政治分歧問題的可行途徑，有利於為今後兩岸協商解決相關問題尋求均可接受的方案，有利於為開啟兩岸政治對話協商營造融洽氛圍、提供可資借鑒的經驗和做法。