第一屆「兩岸和平論壇」上午在上海東郊賓館登場，張志軍在開幕致詞時，作上述表示。
張志軍說，兩岸之間無論有多大的政治分歧，都不能動搖及損害「一個中國」的架構，兩岸之間的所有政治分歧問題，都應該在這一架構內尋求妥善解決的辦法，「這是一條不可鬆動的底限」。
他提到，對於推進兩岸關係最終實現國家完全統一，大陸「有堅定的決心，也有必要的耐心」，但這並非意味著「消極等待無所作為」。
張志軍指出，兩岸關係一方面要繼續按照「先易後難、循序漸進、務實思路」穩步推進兩岸關係向前邁進；另一方面，更需要本著「與時俱進、攻堅克難」的進取精神，努力在「妨礙及制約兩岸關係取得更大發展的突出問題」上取得突破，而這場論壇就是攻堅克難的一次嘗試。
他說，兩岸近年來本著「先急後緩、先易後難、先經後政」的步驟推動協商，取得積極成果，但「易」和「難」是相對的，「經」和「政」也並非截然分割，經濟議題協商並非沒有難點。像司法互助、互設辦事處、台灣參與涉外活動等議題，都涉及政治層面問題。
張志軍指出，這代表兩岸關係發展過程中，一些政治爭議儘管可以暫時擱置，但不可能完全及長期迴避，「只經不政」的作法，無法持續。
他表示，人們常說，解決兩岸政治分歧問題要水到渠成，不能拔苗助長，這與大陸的想法一致。同時，久旱之地，也需要開渠引水，鬆土施肥，樹苗才能茁壯成長。
張志軍說，就兩岸政治對話協商而言，指望一談即成，一舉解決長期積累的全部難題是不切實際的。「冰凍三尺非一日之寒」，融冰總要有個過程。但雙方不溝通對話協商，不談起來，問題不但無法解決，且「三尺之冰，也有可能會結得更厚、凍得更硬。」