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日美著手修改防衛合作指針

中央商情網/ 2013.10.10 00:00
(中央社台北2013年10月9日電)共同社報導,根據「日美安保磋商委員會」(2+2)會議達成的協議,日美兩國政府已著手再次修改規定日本自衛隊與美軍職責分工的「日美防衛合作指針」。

報導說,會議發表的共同文件謀求海洋活動日益活躍的中國大陸「遵守國際行為準則」,日美強化同盟無疑是出於對中國大陸的高度戒備。

共同文件提及設立日本版「國家安全會議」(NSC)和考慮允許行使集體自衛權等事項,載明「美國歡迎採取這些措施,將與日本展開緊密合作」。

美國政府認為,亞洲的和平穩定與本國利益息息相關,並將日美同盟定位為其基石。考慮到美國的財政赤字和中東地區不測事態,美國期待得到日本的協助,共同文件也確認,「為了擴大日美同盟框架中日本的作用,(日本)與美國間的緊密協調將繼續展開」。

不過除了允許行使集體自衛權,安倍政府的另一目標是擁有對敵基地攻擊能力,但共同文件完全未提及此事。有分析認為,原因在於歐巴馬政府擔心,日方可能在與美方的協調並不充分情況下展開討論。這將成為修改合作指針時的焦點。

另外在2+2會議期間,美國國務卿凱瑞和國防部長黑格主動前往東京都千代田區的千鳥淵戰歿者墓苑獻花,從中可以看到美方對日本首相安倍晉三的態度。

安倍於5月訪美之際接受美國「外交」雜誌採訪時,以美國阿靈頓國家公墓為例指稱,「靖國神社是祭奠為國捐軀者的設施,日本領導人前往參拜是很自然的事。」

凱瑞和黑格前往千鳥淵戰歿者墓苑而非供奉有甲級戰犯的靖國神社,這可被看作對安倍歷史認識的制約。

按照共同文件記載的進程,再次修改防衛合作指針的工作將於2014年年底前完成。在今後的日美磋商中,也要努力構築包括歷史認識在內的信賴關係。

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