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立委擬修法 公平會裁罰應獨立

中央商情網/ 2013.10.09 00:00
(中央社記者吳靜君台北2013年10月9日電)行政院訴願會撤銷公平會處分民營電廠聯合行為案,國民黨立委丁守中將提修法,讓公平會裁罰可以獨立於行政院訴願會外。

公平會主委吳秀明指出,曾經在行政院討論時,也提出修正法規讓公平會的裁罰,可以獨立於行政院之外,不過由於司法單位有意見,所以行政院並沒有通過。

公平會對9家民營電廠(IPP)重罰新台幣63億餘元的史上最高裁罰案,出現重大變數。民營電廠向行政院訴願會訴願,訴願會裁定,公平會估算罰鍰草率,決議撤銷原裁罰。

公平交易委員會今天赴立法院經濟委員會業務報告與2008年以來油電雙漲造成物價衝擊問題之政府查察、監控情形的專案報告。

立委們質疑,公平會處分民營電廠後,訴願會駁回,是玩兩手策略,根本是放縱財團不法。

丁守中指出,民營電廠違法獲利實在太多,又完全無視於新修的法規,完全背離國際原則,公平會行使職權還要受行政院約束,獨立性受到質疑。

他表示,會提出修法,讓公平會的裁罰可以獨立於行政院之外。

吳秀明指出,公平會修正公平交易法時也曾經提出,公平會的處分不經過行政院訴願會,直接到行政法院。

公平會官員表示,現在公平會處分的案件,若有意見要行政救濟,第1關就是行政院訴願會,大部分行政院訴願會都同意公平會的處分,所以維持率約95%。

官員說,公平會提出修法讓處分可以獨立於行政院之外,是基於公平會是獨立的專業機關,有專業的判斷。

官員指出,若不受行政院訴願會約束,與現行不同是,遭到法院駁回時,公平會有上訴的機會;但是遭到訴願會撤銷時,公平會並沒有上訴的機會。

關於民營電廠案遭到訴願會撤銷,吳秀明指出,已經召開過座談會聽取專家學者的意見,11月中前會重新處分。

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