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台入TPP 卜睿哲:須6步驟

中央商情網/ 2013.10.08 00:00
(中央社記者吳協昌洛杉磯2013年10月7日專電)布魯金斯研究所東北亞政策研究中心主任卜睿哲在1篇文章中指出,從政治來看,台灣要加入跨太平洋夥伴協定(TPP),必須經過6個步驟,依序前進,或許就有機會。

卜睿哲在布魯金斯研究所網站上的文章指出,對台灣而言,加入TPP的任務似乎有不少阻礙,但如果依照正確的步驟,依序前進,持續累積成果,或許就有機會成功。

卜睿哲認為第一步是目前在TPP談判的12個國家必須達成協議,如果這12個國家的談判無法對新的規定取得共識,台灣將難以加入。

其次,卜睿哲指出,台灣社會必須就加入TPP是台灣長期經濟競爭力的命脈達成廣泛的政治共識,雖然馬英九總統以及他的經濟官員對於這個邏輯很了解,但仍有部分團體不接受,例如農民。他強調,加入TPP的確有助突破中國大陸的外交封鎖,同時提升自尊,但自尊並非加入TPP的主要目的。

第3,卜睿哲指出,台灣可以、也應該恢復與主要貿易夥伴的信用;美國現任與前任的經貿官員認為,台灣常無法落實在談判中的承諾,這並非台灣經貿官員缺乏誠意,而是總會受到國內政治局勢的影響,從美牛的例子即可看出。

卜睿哲認為,第4個步驟,台灣應該為TPP發展談判的策略,儘管台灣目前用兩岸經濟合作架構協議(ECFA)、台美貿易暨投資架構協定(TIFA)或是其他的論壇來促銷自由化並積極實現承諾,但仍可以準備TPP的談判,TPP的談判也許將是台灣至今最複雜的貿易談判。

最後的步驟則是利用中國大陸調解,卜睿哲認為,如果前述5個步驟都可以達成,但其他國家仍反對台灣加入,結果依舊無解;美國會依照國內利益來衡量台灣加入TPP的得失,但其他國家可能會迫於北京的壓力而作決定。

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