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懲處全落空 南啟智遭彈劾竟功過相抵

新頭殼newtalk/新頭殼newtalk 2013.10.08 00:00
新頭殼newtalk2013.10.08 林朝億/台北報導

台南啟智學校2年多前遭人本教育基金會踢爆校園裡發生大規模性平事件,但校長、教職員等卻都漠視,引發社會關注。但2年過去了,不但原教職員大都留任該校,被記的過,也被「功過相抵」掉。民進黨立委鄭麗君今(8)天在一場記者會上批評,2年來該校至少通報了32件性侵害、性騷擾事件,其中4件性侵則是發生在校外。但教育部官員卻堅持,該校的情形已有改善,兩年來並無發生性侵害事件。

人本教育基金會2010年踢爆國立台南啟智學校爆發大規模校園性平事件,監察院2012年7月16日調查更發現,2004到12年1月,該校共發生164件性侵害及性騷擾事件,造成92名學生身心嚴重受創。監察院更一舉彈劾教育部中部辦公室主任藍順德、前後任校長林細貞、周志岳等16人。監察委員高鳳仙說,這件案子駭人聽聞,是她擔任監委4年來最痛心難過的案子。

但這個懲處卻沒發揮作用。人本教育基金會今日與立委鄭麗君、尤美女、田秋堇等人一同召開記者會。人本南部辦公室主任張萍指出,2013年8月16日公務員懲戒委員會懲戒結果出爐。16位被監察院彈劾人員,只有10人受到懲戒,6人不受懲戒。受懲戒者,如教育部中部辦公室及該校職員處罰都降為「降級改敘」、「記過2次」、「記過1次」、或「不受懲戒」;而教育部對這些官員或教職員的懲處也都僅以記過、申誡處理之。

對此,中研院法研所副研究員黃國昌表示,監察院用這麼嚴重的理由彈劾了這些教職員,但公懲會卻輕輕放過,他要求公懲會會必須公布審議理由,不要以這是牽涉性侵案件,就僅公布懲罰決議,而不敢公開他們包庇的理由。

其中,在這些被懲處教職員裡,除7位宿舍管理員被記過1次,2011年8月1日約聘期滿,及原校長周志岳調離校長職務、前校長林細貞2009年8月早已退休及原訓導主任張O生轉任私校昆山高中校長外,其餘14位遭監察院彈劾或教育部懲處的該校教職員,教育部國教署原住民族與少數族群及特殊教育組長劉源明表示,沒有一位調離該校。

對於為何不能將這些受懲處的官員調往他校,劉源明強調,這些教職員依法受保障,不能隨便調動。

雖然教育部曾在2011年懲處這些教職員,但人本南部辦公室主任張萍指出,學校去年就使用「功過相抵」方式,讓被懲處的教職員們,沒有因此而少領一毛錢。甚至還孤立當初擔任調查的老師,將他的考績打為乙等。

對於國家賠償部分,2012年1月30日人本代理5位受害人提出國家賠償請求書。3月23日學校召開國賠協調會議,稱沒有通報及管理上的疏失,拒絕賠償。張萍指出,校方要求提出國家賠償的家長必須同意,不得向老師代位求償後,才願意同意國賠。

今年4月3日,教育部同意維持該校「國賠處理小組會議」於2012年4月9日做出之決議不予求償。教育部認為,公務員需有故意或重大過失,損害原因有應負責任之人時,才能向公務員求償。但該校園求救設施未能設立是受制於國家教育經費之故,加上沒強制特教生需寫週記,難謂導師有何故意或重大缺失,因此同意原決議,不向教職員求償。

民進黨立委鄭麗君沉痛表示,「我們國家政府對不起孩子」,她進一步揭露,從事發後,2012年1月到2013年8月該校還繼續發生32件性侵害與騷擾事件。其中包括3件校外性侵事件。至於這4件校外性侵害事件,教育部則拒絕提供進一步資料。因此,她要求教育部應該全面接管該校,防止再發生類似事件。

出席現場記者會的教育部官員劉源明則堅持,這項教育部通報的32件性平事件,沒有一件是性侵事件。該校的性平事件已經比起過去改善甚多了。

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