立法院教育及文化委員會7日審查教育部提出的「各級學校扶助學生就學勸募條例草案」，教育部自民國97年開辦「教育儲蓄戶」，凡公立高中職以下學生，符合低收、中低收、家庭突遭變故，致無法順利完成教育，以及需協助順利就學的特殊個案學生，得由就讀學校以「教育儲蓄戶」，向外界募集善款。至102年8月31日，累積善款共4億1千萬，扶助3萬3千多個個案。
新法由來 衛福、教部說法不一
自開辦以來「教育儲蓄戶」皆依據《公益勸募條例》，並另擬定「教育部推動學校教育儲蓄戶實施要點」辦理，陳益興指出，依照《公益勸募條例》第19條，剩餘款得在3年內用完，否則將返還原捐款人；此外，由於學校每年只能辦理一次勸募活動，一來校方得年年擬具計劃書申請辦理，行政作業繁複，二來學生就學所需費用可能並非1年募集善款足以支用。
教育部因而提案「各級學校扶助學生就學勸募條例草案」，將補助範圍擴大到全國大專院校以及私校，預估將多出至少1萬2千名經濟弱勢學生受惠。
蔣乃辛等多位立委質疑，該條例多處與母法相似，建議直接修改《公益勸募條例》，排除其中的3年返還規定。陳益興則表示，先前教部曾與當時的主管機關內政部反應，遭內政部反對，認為應該另定條例。在場的衛福部社會救助及社工司社區發展科科長王燕琴回應，當時負責此業務的同仁表示是教育部希望另定新法。兩造說法不一。
兩個月內將提子法
此外，當陳益興被問到「教育儲蓄戶」總剩餘款、已支用金額時，他表示只知道97年剩餘760餘萬、98年剩餘2千多萬，其他年度的資料教育部尚未計算。遭多位立委抨擊教部查核不力。依照規定學校得公開徵信，每月定期上網公告募得款項，每年1月底提報前一年的主管機關。
陳益興當場坦承，該計畫的查核工作僅列在每年統合視導，的確應嚴謹查核。直至下午法案逐條審查時，陳益興才取得目前剩餘款共9千餘萬、已支用3億1千多萬元。
他強調，一旦「各級學校扶助學生就學勸募條例草案」一讀通過，兩個月內會擬出兩個子法，分別規範教育儲蓄管理小組組成和運作，以及教育儲蓄戶勸募許可與應遵循事項。