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拚計程上路 犧牲國道基金收入

中央社/ 2013.10.07 00:00
(中央社記者汪淑芬台北7日電)國道計程收費費率案去年10月首次公布後,一直面臨民意壓力,幾番波折後定案,交通部為拚計程上路,暫時犧牲國道基金收入。

交通部最初是以現在通行費每年收入約新台幣220億元基礎下,訂定國道計程費率3方案,包括無免費里程與分別有10公里與20公里免費里程的方案。

其中學者認為最公平的費率,就是無免里程的單一費率,達到使用者付費,實現「走多少、收多少」的公平。

不過,橫向國道仍應維持現在不收費的聲音,排山倒海而來,理由是橫向國道多數在中南部,是很多民眾每天必須使用的道路,一旦收費會加重生活負擔。

交通部決定順應民意,同意國道計程收費的前兩年,橫向國道暫不收費。

但橫向國道不收費後,國道基金年收入減少到205億元。高公局今年5月,提出新的國道費率3方案,仍是包括無免費里程與10公里、20公里免費里程,但個別單價都提高。

立法院交通委員會除要求交通部再做更多民意溝通外,對費率方案仍有很多意見。

高公局取得立委共識,3日公布拍版定案的國道計程費率案,敲定免費里程20公里,但費率比原規劃標準費率每公里1.3元、200公里以上長程優惠費率1元,每公里再各調降0.1元。

這個讓民意代表可以接受的方案,讓國道基金年收入,再減到185億元。

原本高公局為鼓勵計程上路早日實現,針對裝有國道電子收費ETC車上設備eTag的車輛,給予通行費9折優惠,並決定計程收費仍繼續。

因立委認為國道通行費優惠不應有差別待遇,要求計程收費後,未裝eTag的車輛,也應享有通行費9折優惠。

交通部再次順應民意,承諾實施國道計程收費後,只要3天內繳交通行費,一律打9折。

高公局坦承,185億元的國道基金的年收入勢必會再下修;不過,為了國道計程收費的目標,暫時減少國道基金的收入,是不得已的做法。

高公局表示,雖然拍版的國道計程費率仍無法達到真正公平,但政策目標是希望讓計程先上路,因透過全面電子收費,車輛在不必過站減速付費下,可以發揮很大的節能減碳效益,還節省國道行駛時間,同時未來透過實施不同路段、時段費率,做更有效的交通管理。

交通部設定橫向國道不收費及現行費率的目標是兩年。高公局說,國道基金現在虧損超過2000億元,原本預計民國126年達到損益兩平,如果兩年後橫向國道仍不收費,費率也不檢討,國道基金損益兩平年限將延到151年,重要的是未來國道興建、維護的財源都受影響。

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