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滬自貿 下個深圳?潮濕爆竹?

中央社/ 2013.10.06 00:00
(中央社記者馮昭台北6日電)上海自貿區負面清單列出上千項禁區,頓時讓一個多月來熱炒自貿區話題的外國媒體熄了火,轉而改問,上海自貿區會產生重要影響嗎?

中國(上海)自由貿易試驗區負面清單公告第2天─9月30日,美國「華爾街日報」中文網就發表文章問,現在的問題仍是,中國大陸是否真的準備實現自由化,並放開管制,抑或改革只是過場?

路透社在同一天報導,在短時期內,上海自貿區並不會對香港的競爭力造成威脅。

路透社報導指出,大陸政府高層領導人未出席上海自貿區成立儀式,加上下一步改革措施,例如提高人民幣可兌換程度和利率自由化等欠缺細節,讓部分人士多少感到失望。

「經濟學人」網路版專門談中國大陸政治、經濟、社會和文化的「論語」專欄在9月30日刊出評論文章指,上海自貿區讓人感覺像一枚「潮濕的爆竹」。

「潮濕的爆竹」這句話隱含的意思或許可解讀為「難響」。

僅僅一個月,綁手綁腳的負面清單讓外媒從高度期待到熱情降溫。台灣的學者專家又是如何解讀上海自貿區?

經濟學家馬凱在接受電視專訪時指出,上海自貿區是「一石三鳥」的好策略。因為大陸在世界扮演的角色愈來愈重要,但開放程度不足,很多想做的事情做不成。因此大陸希望藉由上海試點,讓大陸其他地區觀察可帶來多大好處,其他地方就會跟進。

上海自貿區獲批准後,外界紛紛拿中共已故領導人鄧小平的深圳改革開放比較。

中山大學中國與亞太區域研究所副教授范錦明表示,兩者大方針相同,但做法和環境背景不一樣。

范錦明指出,當年鄧小平改革開放時,中國大陸一窮二白,是轉型中的開發中國家,外商要怎麼投資,大陸都答應。但是改革開放30年,造成嚴重貧富差距和環境汙染。

他認為,如今大陸已非吳下阿蒙,但改革的大方向一樣,以前「摸著石頭過河」,現在是「穩中求進」。

范錦明同樣認為,大陸想拿上海當樣板。希望自貿區扭轉銀行只想貸款給國營企業的現象,可以創造多少產值才可以貸到多少錢,否則會賺錢的民企和外商成本較高,反而降低競爭力。

大陸想改革金融業,但自貿區已公布的內容還看不到金融自由化具體措施。台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德說,一般來說,金融業對於開放都非常保守,金融監管單位也是。

最近市場人士又將期待轉到11月舉行的中國共產黨第18屆3中全會,是否宣佈更多措施。

這回,大家想知道,上海自貿區上千項禁區究竟是「穩中求進」,還是「搬不開的石頭」。因為,這攸關上海自貿區將成為「下一個深圳」,或者是「潮濕的爆竹」。

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