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美政府停擺 元大寶華:美債信壓力恐升 10月底國會討論是關鍵!

鉅亨網/鉅亨網記者王以慧 台北 2013.10.05 00:00
美國陷入財政僵局,白宮已正式宣布聯邦政府進入有秩序的短期停擺階段。在通過預算案前,聯邦政府僅可以最少的人力運作,約有40%的聯邦員工被要求放無薪假或減少工時,元大寶華綜合經濟研究院表示,若未來兩黨意識形態爭端激化,將威脅到後續對舉債上限的協議,並對經濟帶來巨大的衝擊,不排除影響會超過2011年時美債降評事件,除了全年經濟可能因此減速1個百分點外,金融市場也會出現重大的修正,未來1個月美國債信壓力將升溫,而10月底國會是否能完成討論,將是關鍵。

元大寶華指出,聯邦政府已進入有秩序地短期停擺階段,但只要未來兩院協商可盡快於短時間內尋求交集,並通過法案、恢復正常運作,因不致對經濟帶來反轉性的壓力。

然而,由當前國會政治角力可看出,目前兩黨已脫離財政議題層面討論,且正陷於是否應該要實施Obamacare的意識形態之爭,導致過去一段時間兩黨間幾乎沒有正面且認真的協商;假使未來意識形態爭端惡化,將威脅後續對舉債上限的協議。

高盛分析師預估,政府的關閉每周約減少80億元的政府支出計算,元大寶華假設僅短期停擺2周(10日工作日),則2014年預算支出約少160億元,約占經濟產值的0.1%,影響尚有限。不過,若政府陷入如1995年柯林頓政府時期長達26日史上最長的停止運作,或將會削弱美國第四季經濟成長動力。

元大寶華強調,10月17日舉債上限是否被調升極具重要性,因為即便未來幾日政府停止運作,對福利支出不會停止,且會持續性的償還負債務,衝擊有限;然而,一旦未來舉債上限協議也失敗,導致美國債務上限無法被調升,不但可能會影響義務性支出,並對經濟帶來更大規模的傷害,美國公債也將首度面臨技術性違約的風險,公債殖利率攀高也會影響經濟活動,後續舉債上限的潛在風險令人擔憂。

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