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童振源︰針對五面向 重啟談判

自由時報/ 2013.10.05 00:00
〔自由時報記者林詩萍/台北報導〕政大國家發展研究所特聘教授童振源昨指出,中國對台灣外交打壓和軍事威脅,是台灣人反中、恐中和經貿交流的最大障礙,如果中國不改變,要台灣人民接受雙邊經濟開放會非常困難。

台大經濟系與台大公共經濟研究中心昨舉辦第六場服貿座談會。童振源表示,服貿協議會讓部分產業受惠,但對台灣整體經濟並無顯著幫助,甚至因我方政府對開放沒有配套作法,導致台灣弱勢產業面臨生存壓力。

童振源指出,從服貿協議開放模式來看,中國對台灣多以「商業據點呈現」開放,而非「跨境交付」,將造成台灣人才與資金繼續流入中國。

馬政府委託中經院進行服貿協議評估報告,得到開放「均為正面」的結論,但對台灣GDP貢獻不到○.○三四%。童振源質疑,既然都正面,為何不願意全面開放?政府又說利大於弊,但又為何評估報告看不到「弊」在哪裡?顯然評估報告與現實有落差。

童振源指出,台灣服務業相對成熟,中國服務業還很弱勢,兩岸服務業有相當互補性,但台灣服務業以中小企業為主,大型服務業只有不到三千家,中小企業卻高達九十三.三萬家,規模相對美、日等服務業小,因此要特別關注開放的衝擊和因應做法。

童振源批評,政府沒有對服貿協議進行完整的影響評估,也沒有與業界溝通,粗糙的談判過程很容易犧牲弱勢產業,例如美容美髮與印刷業等。

對於許多學者疾呼「重啟談判」,童振源建議,可根據五個面向要求中國開放,包括:已對其他國家開放的項目、對香港特別開放的項目、十二五規劃的服務業發展重點項目、台灣較中國開放程度高很多的項目及中國相對弱勢與台灣相對強勢項目,作為重新談判的策略。

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