兩岸關係條例於81年9月18日生效施行時，當時考量兩岸人民語言、文化相近，若不限制台灣地區人民依民法規定收養大陸地區人民，將造成大陸地區人民大量來台，使台灣地區人口比例失衡，影響台灣人口發展與社會安全。因此，有第65條規定，限制認養大陸地區子女。
司法院大法官今天作出第712號解釋指，台灣地區與大陸地區人民關係條例第65條規定台灣地區人民收養的大陸地區子女法院應不予認可部分，有違憲法第22條保障收養自由及第23條比例原則，並自解釋公布之日起失去效力。
行政院大陸委員會表示，將遵循大法官解釋的意旨，儘速檢討相關規定，以符合憲法保障人權之意旨。
陸委會說，政府101年3月起已開始進行兩岸條例通盤檢討，陸委會也正研議調整台灣民眾收養配偶的大陸地區子女制度，方向與大法官第712號解釋意旨一致，將在兼顧台灣整體社會發展及公共利益之下，保障兩岸人民婚姻與家庭制度。