回到頂端
|||

台灣人口販運 備受國際關注

立報/本報訊 2013.10.01 00:00
【記者李宜霖台北報導】內政部移民署1日舉辦防制人口販運國際工作坊,希望透過工作坊的國際交流,吸取各國經驗,促進國際合作。會中討論的議題包括台灣漁船虐待漁工,台灣巨洋國際漁業股份有限公司在柬埔寨人口販運,備受關注。

內政部次長蕭家淇表示,防制人口販運是重點工作,台灣連續4年都被美國國務院評為第一級的防制人口販運國家,勞力、性剝削案件每年約有1百件,目前尚未發現器官剝削。政府已經跟6國合作簽訂防制人口販運備忘錄,包括蒙古、印尼、越南、甘比亞等,未來會持續跟其他國家簽訂備忘錄。

以觀光之名從事性犯罪

美國2013年人口販運問題報告指出:「台灣大多數人口販運的被害人來自是越南、泰國、印尼、中國大陸、柬埔寨、菲律賓、孟加拉、和印度的勞工,透過招聘機構及仲介掮客被僱用,在台灣的製造業、營造業、和漁業從事低技術工作,或充當家庭看護和家庭幫傭。這類外籍勞工受迫於肆無忌憚的仲介與雇主,被迫從事合約規定以外的工作,處於被剝削狀態,成為勞動販運的被害人。」但在2013年人口販運國際工作坊並無列為議程探討,工作坊關注兒少性觀光和海上漁工勞力剝削議題。

關於國際兒少性剝削中的「兒少性觀光」現象,美國國土安全部移民暨海關執法局調查處駐香港辨事處聯絡官Kendrick Yeung說明,美國對兒少性觀光犯罪人的定義,是任何為從事非法性行為目的,而旅遊到跨州、跨國商業區域的美國公民及合法永久居住者。義大利派駐歐洲檢察官組織兒少保護問題檢察官Francesco Lo Voi說,「兒少性觀光」在許多國家未被視為獨立犯罪行為,須關注性觀光目的地國家。

台灣漁船被控剝削

英國前國際勞工組織打擊強迫勞動特別行動計畫主任Roger Plant,探討海上漁工遭勞力剝削的防制作為。他提到,美國國務院2013「人口販運報告」指明,台灣漁船遭控在國際海域虐待漁工,來自中國大陸、緬甸、印尼的漁工,聲稱他們在船上工作時遭到虐待,薪資遭扣留。報告建議台灣應調查並起訴由台灣人所擁有或掛有台灣旗幟漁船的船東,船東被控對遠洋漁船漁工虐待,且從事勞力非法販運行為。

▲前國際勞工組織打擊強迫勞動特別行動計畫主任Roger Plant表示,未來針對仲介公司應有完整法規與監督計畫,防堵公海上的漁業強迫勞動與人口販運,但船籍國若不願配合,很難遏止海上強迫勞動。(圖文/楊子磊)

柬埔寨婦幼法律扶助組織計畫經理Mom Sokcha探討柬埔寨海上漁工遭受勞力剝削的現況。Sokcha指出,巨洋國際漁業股份有限公司(Giant Ocean International Fishery Col.td)是台灣私人招募機構,領有柬埔寨政府執照,招募柬埔寨勞工到馬來西亞、泰國、日本、卡達工作。後來,政府查出該公司其實是招募漁工到船上工作,前往新加坡、日本、南非,大部分到非洲工作。公司嚴重違反規定,因為柬埔寨政府規定不讓私人招募機構招募漁工到國外工作,但公司招募運送上百位男性到眾多國家的漁船工作,其中最主要是台灣漁船。

柬埔寨勞工失蹤待尋

Sokcha說,2011年NGO收到漁工失蹤申訴案件,案子被送到防制人口販運部門及相關法庭審理,因為數百名漁工失蹤,導致案子爆發,台灣巨洋公司在2012年關閉所有辦公室,所有私人招募代表逃離柬埔寨。

Sokcha提到,依照柬埔寨防制人口販運法第11條規定,公司1名代表遭到起訴,2013年1月金邊法院發出逮捕令,逮捕巨洋公司相關人員,1月份就已發逮捕令,4月才移送防制人口販運警察部門執行。

▲柬埔寨婦幼法律扶助組織計畫經理Mom Sokcha表示,柬埔寨雖以農立國,卻沒有足夠耕地與健全灌溉系統,而輸出國外的勞動人口多為非技術性勞工,容易遭剝削,18至40歲的鄉下男性是人口販運的主要受害者。(圖文/楊子磊)

直到2013年5月10日,巨洋公司1名代表回到台灣變更姓名,並以新護照入境柬埔寨,但已登記在資料庫,警察認出他,在暹粒市逮捕。

Sokcha說,巨洋公司案件送交法院,並依據柬埔寨防制人口販運法第11條規定提起控告,目前巨洋公司人員被留置在監獄中等待審判,還有其他台灣相關人員涉案。台灣巨洋公司在柬埔寨招募工人,透過新加坡其他公司轉運、運送給位於公海的台灣漁船,目前尚有數百位漁民遭巨洋公司販運後,仍處於失蹤狀態。

台灣巨洋公司組織犯罪與跨國案件在柬埔寨受到高度關注,而且在司法制度中是重大案件,Sokcha說,這個案子不僅跟柬埔寨有關,也牽涉台灣、新加坡,必須透過跨國合作,中止人口販運。

社群留言