院會原訂上午9時繼續開會，行政院各部會官員入座後，大多成為「低頭族」，不是看帶來的文件資料，就是使用筆記型電腦或平板電腦，內政部長李鴻源還拿平板電腦給坐在後方的文化部長龍應台與衛生福利部長邱文達看。
此外，中國國民黨籍立法委員紀國棟曾趨前與新任法務部長羅瑩雪短暫交談。
上午10時6分，紀國棟手舉「救甘苦人民，大和解」牌子，與無黨籍立委陳雪生站上議場發言台表達訴求；民主進步黨籍立委則在台下回說，「苦民所苦」。
民進黨立法院黨團也拿出「馬政府非法監聽，特務治國，勤於鬥爭，枉顧民生」、「馬政府非法監聽特務治國，（行政院長）江宜樺道歉下台」等海報放在發言台前方，並把「凍漲電價」看板放到發言台上。
直到上午11時5分，江宜樺進入議場坐在官員席，立法院長王金平隨後說，因各黨團對行政院長施政報告議程尚無共識，繼續休息協商，請江宜樺及各部會首長先離席，視協商共識後，再邀請列席報告並備詢。
立法院9月17日開議，民進黨團杯葛議事，提出廢除最高法院檢察署特別偵查組等條件，並要求江宜樺道歉，朝野協商破局，議事空轉；24日院會，民進黨團、台灣團結聯盟黨團占據議場發言台，江宜樺無法上台；27日院會，朝野黨團對施政報告議程無共識，江宜樺仍無法上台報告。1021001
（中央社記者徐肇昌攝 102年10月1日）