政爭紛擾之際，執政黨撤回高度爭議的核四公投案，一個高門檻、違背民主複決權的公投，不過是為核四「關說」的其中一案，並非真以民主或理性、科學為基礎，以全民利益為前提，決定與人民相關的能源政策。
從總統、經濟部到主其事的台電公司，仍繼續以廢核非國際趨勢，缺電、經濟衝擊，以及再生能源不可行等招數，無所不用其極為核電關說。綠色公民行動聯盟最新的研究報告，便以探討真正的「綠色經濟」為基，具體指出執政黨一路為核四護航，卻是一路自打嘴巴，讓台灣社會陷入缺電、能源安全及經濟衰退、產業發展停滯的危機。
綠盟研究小組的第一份核四解密研究報告《核四真實成本與能源方案報告》，便提出核四不運轉，非但不會缺電，還可以在「電力零成長」的電力結構規劃下，達成非核家園及國家溫室氣體減量目標的兩大目標。如今檢視台電及行政院對電力需求量的預估，差距至少超過一座核四廠的發電量，顯示「電力需求零成長絕對可能達成，讓核四停建也不會缺電」。
最新的綠色經濟研究報告，則是從最新的國際趨勢及研究，根本揭露現有的興建核電廠策略，排擠綠色經濟及再生能源發展，且在台灣已見實質的爭議及困境。而鼓勵電力成長、剝削勞動力及環境資源以開創GDP（國內生產毛額）的發展模式，恐怕是國家無能翻轉思維、轉型為永續綠色經濟的最大阻礙。
綠色經濟是什麼？拋棄褐色經濟 否則我們將一無所有
真正的綠色經濟，是「在環境承載能力限制下，增進民眾福祉與社會公平為前提」的經濟模式。即便政府及官方智庫將綠色經濟朗朗上口，想像卻極度貧乏。綠盟研究報告引用國內外研究及實證，再度向決策者喊話：綠色經濟不是你們這樣搞的！
▲2013年8月1日上午，多名身穿輻射防護衣的反核人士在台電大樓前拉起寫有「核災損失 台電賠得起？」的巨幅布條，同時演出行動劇抗議台電不計後果興建一座存有諸多風險的核四廠。（圖文／楊子磊）
如今的「褐色經濟」，其為我們帶來的經濟成長，是建基於排除所有外部成本。依據知名環境顧問公司Trucost日前發表的報告《自然資本處於風險──企業的百大環境外部性》，可見2009年時全球因土地占用、水資源耗用、溫室氣體排放、空氣污染、水污染、土壤污染以及廢棄物所衍生的環境外部成本高達7.3兆美元，相當於該年全球GDP的13％，這還是未納入生物多樣性大量流失的重大危機。也就是說，現在依賴褐色經濟所賺來的錢，根本抵不過實質付出，我們賠上的是賴以為生的環境以及人們的健康。更急迫的是，日益惡化的自然環境將反噬既有的經濟發展成果。
而從褐色經濟走向綠色經濟的兩大關鍵，便是「發展再生能源、提升能源效率」，以期達致三大目標，即「降低溫室氣體以及污染物排放量」、「增進能源與資源使用效率」以及「避免生物多樣性和生態服務功能流失」。綠盟研究報告亦具體提出國際建議相關政策工具，包括環境稅、移除環境有害補貼、鼓勵有助於綠色經濟的投資、健全相關法制、以及制定與落實國際環境公約等，尚可創造更多的就業機會以及削減營養不良的問題。
發展再生能源、提升能源效率 為何反其道而行？
能源，無疑是發展綠色經濟的重要關鍵。而台灣發展再生能源、提升能源效率最大的阻礙，卻是令人無所適從、缺乏原則的能源政策。錯誤的政策，根本於決策者對核電過度的自信，為了護航核四（電），因此在實質上打壓台灣已初露曙光的再生能源，打壓本來亟欲推動的智慧電網發展，甚至錯誤的以「道德」訴求節能、提升能源效率，而非採行實質策略。
未來是否缺電，取決於我們對未來用電需求的規劃，台灣提出的未來20餘年用電需求規劃，居然得要有至少4、5座核四廠才足夠。又自我設限的恐嚇社會再生能源技術、穩定度、發電量不足。然而，綠盟研究小組從國際及台灣現有的再生能源技術發展，反駁官方傳播的再生能源誤解，以及偏頗、矛盾的執行策略，如何讓民間無所適從，抑制台灣再生能源發展。
決策者忽視「因地制宜、多元利用」，發展分散式能源結構，才能發揮再生能源的最大潛力。未來的能源趨勢是「將提供能源服務所需的能源降到最低，使用再生能源滿足剩餘需求，盡可能地使用本地資源；如非得使用化石燃料時，盡可能高效而清潔地使用」。國際間為了抑制化石燃料的使用、滿足日益增長的能源需求、以及保障能源安全，已大力投入發展再生能源，全球再生能源投資金額屢創新高，每年投資已經超過2千億美元。在技術迅速發展、規模經濟形成的情形下，再生能源技術已經成熟，成本亦迅速下降。如果考慮化石燃料及核電的環境外部成本，以及其所取得的鉅額補貼，則再生能源將比傳統能源更具競爭力。
▲內政部長李鴻源2013年1月12日在台北表示，若要廢核，應該談替代能源怎麼來、能源價格等配套問題；應以宏觀角度看待，不應民粹操作。（圖文／中央社）
「政策節能」，也是必須拋棄舊有思維的概念。正因台灣取得能源不易，更應該加速高耗能產業的轉型。綠盟研究小組亦具體提出政策工具，包括移除造成環境、財政及社會分配三重損失的化石燃料補貼，以及引進反映外部成本、達成稅收中立的能源稅，實質提昇產業能效及競爭力。
再以建築舉例，若能透過屋殼隔熱、氣密、改善通風等方式具體提昇建築節能，那人們即可以在不消耗大量能源的基礎上，舒適地在各種建築中工作生活。歐洲國家多通過建立建築能源評比來規範各種建築的能耗。德國的能源護照中，要求提供屋子的隔熱、熱能損失、二氧化碳排放、以及建築能源需求總量等資料，當建築能效表現大幅提昇，房產的價值也隨之提高，讓節能真正成為一門好生意。
根本超越GDP思考 才能邁向綠色經濟
GDP發展是迷思。人們發現，即使GDP持續成長，社會大眾的生活卻沒有隨之改善。台灣十多年來勞工實質薪資下降，社會貧富差距擴大，以及青年貧窮化危機，便是最好的例證。追求GDP成長過程中，人被當成是生產工具，土地被視為是投資成本、水是耗材，而環境資源是不用錢的公共財。在這種資源剝削式褐色經濟中，負面的環境外部成本必須由社會大眾負擔；公共服務私有化後走向崩潰，對弱勢族群危害最大；而國家大量舉債又將加重受薪階級的負擔。
當追求GDP成長成為衡量發展與否的唯一指標時，台灣就會繼續深陷褐色經濟的泥淖中，即使GDP真的有成長，社會多數也無法分享GDP成長所帶來的好處，反而必須承擔環境及社會領域中的各種苦果。我們當追求的經濟發展，是以環境承載能力、人民福祉、社會公平為優先。這就是為什麼我們說：綠色經濟真的不是你們這樣搞的！