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上海自貿區 吸引台商服務業

中央社/ 2013.09.30 00:00
(中央社記者林惠君台北30日電)上海自貿試驗區今天公告負面清單,學者認為,服貿尚未生效,其實是綁住自己,台商仍會藉由試驗區到上海投資服務業,大陸服務業卻無法來台。

台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德表示,以往大陸管制服務業,上海自貿區開放的以服務業為主,會吸引很多外國服務業,包括台灣在內,到上海投資。

孫明德指出,雖然上海自由貿易試驗區看起來跟外貿出口有關,但是以服務業為主;由於上海是大陸消費重心,利用上海開放服務業作為試點,對上海經濟轉型、練兵有很大幫助。

中華經濟研究院經濟展望中心主任劉孟俊也說,上海自貿試驗區都是以服務業開放為主,尤其金融業是一個亮點,以上海作為政策試點,摸著石頭過河的策略,如成功,累積經驗,再擴大到其他地點。

對於台灣影響,孫明德指出,兩岸服務貿易協議尚未生效,但上海自貿試驗區開放服務業,還是會吸引台商到大陸。

孫明德進一步指出,國內未通過服貿協議,其實是綁住自己,服務業仍會藉由上海自貿試驗區外流,台商要到大陸投資是攔不住,卻無法吸引大陸服務業來台。

劉孟俊認為,大陸市場大,上海開放以服務業為主,「雄才大略」;台灣市場小,但自由經濟示範區除開放服務業,還包括製造業開放及國際醫療,兩者無法比。

不過,劉孟俊指出,台灣面臨人才外流,比較可惜的是示範區沒有國際人才儲訓。

有關「中國(上海)自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施(負面清單)(2013年)」的公告已公佈上網。禁止外商投資新聞機構和出版業務,也禁止投資高爾夫球場、大型主題公園、網咖、博彩和色情業。

這份公告說明,台灣、香港和澳門投資者在上海自貿區內投資,參照負面清單執行。

但公告指出,大陸與港澳「關於建立更緊密經貿關係的安排(CEPA)」及補充協議、兩岸的「海峽兩岸經濟合作架構協議」及後續「海峽兩岸服務貿易協議」、大陸簽署的自貿協定,若有更優惠的開放措施,則按照相關協議或協定執行。

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