美預算債限惡鬥 影響經濟復甦

國會必須在10月1日前通過聯邦支出法案，否則聯邦政府就得部分關門。國會另外得在10月下旬前調升舉債上限，否則政府可能史上首度違約。

以下是美聯社整理的相關簡要問答。

☆如果雙方最後沒通過應急預算，對經濟會造成什麼影響？

聯邦政府約1/3會停擺，210萬聯邦雇員中的80萬人必須被迫休無薪假。國家公園關閉。

軍方等涉及安全和維安的機構會持續運作，包括航空管制員、邊界巡邏隊和執法人員。

社會安全制度（Social Security）、聯邦醫療保險（Medicare）和退伍軍人福利給付將持續發放。

經濟學家說，如果政府只停擺幾天，對經濟可能影響不大，一旦關門超過兩週，經濟成長可能就會放緩。

高盛集團（Goldman Sachs）估計，政府關門三週會使10月到12月這季的年經濟成長率下降0.9個百分點，從原先預估的2.5%降到1.6%。

白宮網站上附有許多政府部門的應變計畫。

☆什麼是聯邦政府舉債上限？

是美國對政府能借多少錢的法律限制。政府有兩種方法舉債：一是發行國庫券向投資人借錢，二是向自己借，主要是挪用社會安全制度的收入。

☆如果債限不及時提高，會有什麼後果？

可能發生災難性後果。政府無權舉債，就只能靠歲入（稅和費用）來付帳。兩黨政策中心（Bipartisan Policy Center ）估計，這將迫使政府立即削減32%的支出。多數分析家研判，政府會延付每天的帳單。

更糟糕的是，政府付不出國庫券利息，將使美國政府史上首度賴帳。美國政府持續違約，有可能導致全球金融危機。

國會預算處（CBO）估算，美國國庫現金將於10月22日到31日間用盡。

☆如果政府經費和舉債上限都在截止期限前過關，美國經濟是否逃過一劫？

大概，但連這種邊緣戰術都會產生後果。2011年夏季美國上次調高舉債上限，國會最後就是在最後期限數小時前才調升。但標準普爾公司（S&P）首度調降美國長期債信。第二天美國股市道瓊工業指數重挫635點。

國際貨幣基金（IMF）8月估計，類似美國2011年攤牌的預算爭議，能降低全世界其他地區年經濟成長率達0.5個百分點。

美國國會稽核處（Government Accountability Office）稍後估計，單單政府可能違約，就使政府2011年借貸成本增加了13億美元，相當於0.5%。